По разные стороны независимости
Праздник десятилетия независимости Украины наглядно размежевало
руководство страны и оппозицию: в то время как в парламенте
проходили официальные торжества, оппозиция провела в столичном
Доме кино "альтернативное собрание демократических сил".
В альтернативном собрании участвовали глава Соцпартии Украины
Александр Мороз, лидер партии "Собор" Анатолий Матвиенко,
сопредседатель движения "Украина без Кучмы" Юрий Луценко
и другие лидеры оппозиции.
Юрий Луценко
Начнем с того, что единства ни в одном обществе нет. Всегда
есть имущественное, другое размежевание. В нашей же стране раскол
вносится искусственно. Мало того, я скажу, что в День независимости,
во дворец "Украина", где собрались чиновники, были
приглашены "аж" 200 депутатов всех трех созывов. Это
из пяти тысяч. Поэтому высказывания о том, что оппозиция раскалывает
общество, не имеют под собой оснований: мы всего лишь наблюдаем
логическое продолжение политики власти по противопоставлению
себя всенародно избранным депутатам. Оппозиция абсолютно не
имела намерения проводить альтернативное собрание: почти все
депутаты - представители оппозиции присутствовали на торжественном
заседании в Верховной Раде. А то, что после заседания в парламенте
было проведено оппозиционное собрание, это вполне нормально.
Мы государственники, демократическая оппозиция. Мы оцениваем
годы независимости как годы утраченных возможностей, но это
наш общий праздник.
Петр Порошенко, руководитель фракции "Солидарность"
По моему мнению, политики должны отображать позицию народа.
Несмотря на то, что в политике сегодня существует достаточно
серьезный водораздел, и даже раскол, в обществе раскола нет.
И мы должны научится решать вопросы не на улице, не на митингах,
а в сессионном зале парламента и в диалоге между законодательной
и исполнительной властью. Мы празднуем 10-летие Независимости,
Украина состоялась, как государство. Она достигла сохранения
мира - к сожалению, большинство постсоветских стран не имеют
таких достижений. В последнее время мы видим чрезвычайно впечатляющий
экономический рост. Если политики будут мудрыми и не разрушат,
то что есть, будут в ближайшее время и другие достижения.
Павел Жовниренко, Центр стратегических исследований
Главная причина разделения праздника в том, что есть две Украины.
Одна официальная, вторая неофициальная, т.е. есть отдельно государство
Украина и страна Украина. Первая часть - это чиновники, составляющие
скелет государственной машины, они сегодня празднуют свою личную
независимость от тех, кто ими руководил еще 11 лет назад из
Москвы. А вторую часть составляют те, кто считают эту страну
своей Родиной, и кто убежден, что она все-таки достойна лучшей
участи. Праздник независимости демонстрирует, что Украина разделилась
на два лагеря в своем сознании. Те, кто любят это государство,
и те, кто любят эту страну. Для последних это меньше напоминает
празднование, это скорее ревизия того, что сделано на 10-летнем
пути к независимости. У чиновников все по-другому. Однако можно
много говорить под музыку оркестров и аплодисменты, можно самого
себя убеждать, что все прекрасно, но если реально посмотреть
со стороны, очень ясно видно, что все не так, как должно быть.
Андрей Ермолаев, директор Центра социальных исследований
"София"
Есть конфеты и мухи. Разыгрывать спектакль на фоне празднования
10 годовщины да еще под выборы это просто смешно. Это очень
похоже на то, что какие-то партии, не важно, поддерживают они
власть или не поддерживают, просто не знают, как себя актуализировать.
Это значит, что у них проблемы с рейтингом, что о них еще мало
знают. Есть такие даты, которые надо праздновать вместе. Можно
ли альтернативно отмечать Новый год? Я сомневаюсь. Можно по-разному
относиться к Независимости, по-разному оценивать итоги 10 лет.
Но эта дата существует, ее будут отмечать все в государстве.
Я думаю, что если какой-то технолог предложил оппозиции разыграть
альтернативный день независимости, это деньги на ветер. Потому
что ни один гражданин на альтернативное проведение этого праздника
не поведется. Это трудно назвать политическим кризисом. Я считаю,
что это кризис тех структур, которые не знают, как хорошо выглядеть
на фоне других.
Геннадий Удовенко, глава Народного Руха Украины
Альтернативное собрание - это собрание оппозиции не украинскому
государству, а оппозиции президенту и властным структурам. Поэтому
то, что его решили провести накануне Дня независимости совершенно
нормально - оппозиция тоже стоит на государственнических позициях.
Во-вторых, сама возможность проведения такого собрания свидетельствует
о том, что в Украине демократические принципы все глубже врастают
в жизнь. И оппозиция, конечно же, имеет право - как и те кто
поддерживает президента и власть, - высказывать свое мнение
по всем вопросам. И принимать решения, воззвания к народу. Это
же демократия!
Богдан Сикора, Центр прогнозирования социально-экономических
и политических событий
Обе стороны пытаются использовать праздник с пользой для себя.
Таким образом, действительно выходит два праздника, поскольку
существуют слишком различные оценки этой даты. Эти силы не могут
объединиться вокруг общей идеи праздника. Оппозиция протестует
против президентской монополии на этот праздник. Президентская
сторона пытается полностью перестраховаться, чтобы празднование
прошло гладко. Например, на Ш Форуме украинцев возникли конфликты
между Леонидом Кучмой и залом. Но все равно чувствовалось, что
к этому организаторы мероприятия подготовились. Например, партер
умышленно наполовину был пуст, чтобы кричало как можно меньше
людей. К праздничным мероприятиям готовятся еще больше, чтобы,
не дай Бог, никто не крикнул чего-то такого, что бы испортило
президенту праздник. Поэтому Администрация президента регулирует
празднование Дня независимости.
На тот же форум не могли попасть не то что оппозиционные, но
и нейтральные или возлеоппозиционные силы. Власть использует
свой административный ресурс, чтобы не допустить падения авторитета
президента.
Отметили вандализмом
В День Независимости в Херсоне неизвестные злоумышленники расписали
памятник Ленину свастикой и украли национальный флаг Украины
со здания облгосадминистрации. Хотя это случилось около 13.00
на глазах у многих прохожих, которые прогуливаются на центральной
площади города, отыскать свидетелей не удалось. Продавцы близлежащих
киосков говорят, что видели каких-то молодых людей, которые
"крутились" возле памятника. Потом прохожие увидели
свастику и надпись "захватчики". Милиции понадобилось
буквально полчаса, чтобы стереть надпись. Однако ни личности
"художников", ни хулиганов, укравших знамя со здания
облгосадминистрации пока не установлены
Переборщили…
Около 200 противников независимости Украины из числа левых партий
провели в Харькове митинг рядом с открытым 24 августа памятником
независимости. Колонна, в которую входили представители КПУ,
ПСПУ и партии большевиков вступила на площадь Розы Люксембург
сразу после того, как с нее организованно ушла гораздо более
многочисленная колонна участников официального митинга во главе
с губернатором Евгением Кушнаревым, мэром Михаилом Пилипчуком
и вице-спикером Степаном Гавришем. Благодаря тому, что движение
обеих колонн было заблаговременно согласованно прямого столкновения
приверженцев разных идеологий удалось избежать, однако прибыв
на площадь, левые помешали двум-трем десяткам неорганизованных
харьковчан, которые фотографировались на фоне нового памятника
или просто рассматривали его. Манифестанты потребовали от них
удалиться, заявив "Ваше время истекло".
Сам митинг прошел под лозунгом "Десять лет незалежности
- десять лет геноцида", который несли во главе колонны
на желто-голубом транспаранте. Лозунги участников были традиционными,
однако не было заметно транспаранта с надписью "Кучма -
политический импотент", который выделялся на демонстарции
коммунистов в день Конституции. Выступавшие, среди которых были
народные депутаты от КПУ Александровская, Стрижко и Тищенко,
заявляли, что независимость принесла трудящимся только обнищание,
а Украине полную зависимость от Запада. Впрочем, из-за плохого
качества усиливающей аппаратуры разобрать речи ораторов было
сложно.
Парад на главной площади
В пятницу утром на центральной площади Киева прошел военный
парад. Его принимали президент Украины Леонид Кучма, России
- Владимир Путин, Македонии - Борис Трайковский. В начале торжеств
на большом флагштоке был поднят государственный флаг. Установленные
внутри флагштока вентиляторы развевают его в любую погоду и
при любом направлении ветра. Cначала, как водится, министр обороны
Украины Александр Кузьмук объехал на автомобиле и поздравил
с 10-й годовщиной независимости Украины парадные расчеты. Солдаты
отвечали дружным "Ура!".
Сводный военный оркестр исполнил государственный Гимн Украины.
Такая церемония прошла впервые. Затем дети - ровесники независимой
Украины, которые родились 24 августа 1991 года, выпустили в
небо голубей. Затем почетным гостям на центральной трибуне были
вручены подарки. А.Кузьмук, поприветствовав представителей всех
родов войск, подразделения МВД и налоговой милиции Государственной
налоговой администрации, поднялся на трибуну. Отрапортовав президенту
Украины как главнокомандующему Вооруженных сил Украины, министр
произнес речь по случаю праздника независимости. Сводный военный
оркестр и хор исполнили духовный гимн Украины, после чего начался
собственно парад. Колонну возглавил автомобиль заместителя министра
обороны Ивана Бижана. Первой прошла колонна барабанщиков военного
лицея имени Богуна. Ее по традиции, уже третий год подряд возглавляет
тамбурмажор Иван Бердяй. Теперь он уже вице-сержант. В параде
участвовало 19 "коробок" - пеших рассчетов, общим
числом 6 тыс. военнослужащих. В их числе - курсантские батальоны
Киевского института управления связи, Харьковского института
Военно-воздушных сил, Севастопольского военно-морского института
им. Нахимова, Хмельницкой академии Государственного комитета
по делам охраны государственной границы, Харьковского военного
университета, Житомирского военного института радиоэлектроники
и даже зачем-то Академии Государственной налоговой службы Украины.
Колонну военнослужащих завершили Погранвойска. Затем по Крещатику
прошло более 300 единиц военной техники, в частности, две роты
танков, в том числе новые украинские танки Т-84, на гусеницы
которых были надеты резиновые башмаки, чтобы избежать порчи
покрытия улицы. Среди боевой техники - самоходные артиллерийские
установки "Мста-С" и противоракетные комплексы С-300В,
активно продвигаемые на мировой рынок вооружений Россией.
За несколько часов до начала мероприятия все прилегающие к площади
улицы были перекрыты, вход из станций метро "Крещатик"
и "Площадь Независимости" был ограничен. Потоки людей
заполонили подходы к Крещатику. Вдоль улицы люди разместились
на парапетах, пожарных машинах и автомобилях Министерства по
вопросам чрезвычайных ситуаций. Некоторые взобрались на деревья.
Вход на недавно обновленную площадь Независимости был разрешен
только по пропускам.
Поздравление Папы
В адрес президента Украины Леонида Кучмы поступила поздравительная
телеграмма от Папы Римского Иоанна Павла II по случаю десятой
годовщины независимости Украины. Об этом сообщает Управлению
информации и связей с общественностью Администрации президента
Украины. "Многоуважаемый Президент Украинского государства,
я счастлив обратиться к Вам, чтобы передать Вам и всем Вашим
соотечественникам самые теплые пожелания. С удовольствием вспоминая
недавний визит в Вашу страну, храню в сердце встречи с украинским
народом, когда я приобщился к его прошлым страданиям, но в то
же время и к его надеждам на будущее", говорится в послании
Папы. Пожелав украинцам упрочения национального единства и согласия
ради духовного и материального благополучия, Папа призвал Господнее
благословение на весь украинский народ.
Поменялись лишь названия
Делегаты завершившегося III Всемирного форума украинцев не
смогли принять итоговоую резолюцию, а лишь утвердили ее проект,
в котором призывают представителей политических партий, общественных
организаций, движений и конфессий к объединению "вокруг
родного государства во имя великого будущего Украины",
выражают обеспокоенность фактами нарушения прав человека и заявляют
об опасности прихода к власти кланов. Проект резолюции был принят
за основу и направлен на доработку на заключительном заседании
форума в понедельник в Киеве. Решено, что проект будет доработан
Украинским всемирным координационным советом и направлен, в
частности, руководителям страны.
Мировое украинство в проекте резолюции выражает "обеспокоенность
фактами нарушения прав человека, свободы слова и многочисленными
политическими расправами, убийствами за профессиональную деятельность
и политические взгляды" в Украине. В проекте резолюции
отмечается, что "мировое украинство убеждено в том, что
структурное несовершенство, недостаточная эффективность рыночных
реформ в Украине является следствием того, что на всех уровнях
государственной власти, экономического управления рыночными
преобразованиями доминируют представители старой административной
системы, стиль, методы и традиции управления которых не соответствуют
требованиям сегодняшнего дня…Кадровая политика в современной
Украине базируется на клановых, финансово-промышленных интересах,
что привело к тому, что большинство рычагов управления ресурсами
находится не у государства, а в руках финансово-промышленных
групп, кланов и олигархов…финансово- экономические позиции,
средства массовой информации, политические партии и значительная
часть общественных организаций контролируются кланами, и именно
они накапливают финансовые ресурсы для обеспечения выборов в
Верховную Раду Украины в 2002 году, а также для дальнейшего
укрепления своего влияния на государственные структуры, и, что
особо тревожит, на конституционный перехват рычагов власти…Мы
заявляем, что без единства патриотических, демократических сил,
которое бы обеспечило создание сильного политического национал-демократического
блока, невозможно свободное богатое демократическое национальное
украинское государство", отмечается в проекте резолюции.
Делегаты настаивают на "наполнении конкретным содержанием
понятия "национальная идея…Мы считаем, что целью национальной
идеи является сплочение нации для создания национального государства".
Небольшая перепалка возникла на заключительном заседании Форума
между Павлом Мовчаном и Иваном Плющом. П.Мовчан утверждал, что
при составлении проекта общей резолюции учтены не все пункты
резолюций секций и потому следует проголосовать за каждую резолюцию
каждой секции в отдельности. Однако И.Плющ настоял на том, что
общая резолюция - это лишь основа, которая будет потом доработана
и следует голосовать в целом. Как отметил на пресс-конференции
по завершении Форума вновь избранный председателем Украинской
всемирной координационной Рады. Михаил Горынь, отличием нынешнего
Форума от предыдущих стал более высокий уровень профессионализма,
в частности наличие экономической, экологической, правовой секций
а также секции по общественным организациям. Горынь отметил,
что многие идеи предыдущего Форума не были реализованы, потому
что "УВКР была бедной, как церковная мышь…Если мы получим
сейчас хотя бы 40 тысяч долларов, то сможем кое-что реализовать",
сказал М.Горынь. Отвечая на вопрос, насколько власть готова
реализовать решения нынешнего Форума украинцев, президент Всемирного
конгресса Украинцев Аскольд Лозинський отметил, что руководство
страны будет делать это "неохотно", потому что многие
из представителей власти - бывшая номенклатура. Он также не
отрицал, что резолюция Форума была в какой-то степени направлена
в поддержку национал-демократов на предстоящих выборах, в победе
которых, по его словам, была бы заинтересована диаспора.
Спасет ли реформа украинские фермы
Работник одного из колхозов Николаевской области Роман Морозов
просыпает горсть сухой земли сквозь пальцы натруженных рук.
По его словам, в последний раз эту землю брали на исследование
в 1950 гг. И хотя земля под нашими ногами - одна из наиболее
плодородных в мире, урожайность выращиваемой на ней пшеницы
оставляет желать лучшего. "Наибольшая наша проблема - недостаток
новых технологий, - говорит 50-летний Морозов, указывая на проржавевший
комбайн, выпущенный 14 лет назад. - На удобрения у нас тоже
не хватает денег".
Несколькими сотнями километров восточнее, в Житомирской области
52-х летний Владимир Сирык, новоиспеченный частный фермер, сейчас
владеет той же землей, которой распоряжался и ранее, исполняя
обязанности председателя колхоза. И хотя почти ничего не изменилось
с того времени, как все хозяйство перешло в его собственность,
урожайность земли резко повысилась. "Никто не стоит у меня
над душой и не говорит мне, что я должен делать, - говорит он.
- Я сам несу ответственность за свои решения".
Владимир Сирык волен нанимать столько рабочих, сколько ему необходимо
для проведения тех или иных сельскохозяйственных работ, здесь
государство ему не указ.
Хозяйства Сирыка и Морозова - две основных разновидности ферм
в Украине. Сейчас происходит приватизация сельскохозяйственного
сектора, и колхозы, подобные тому, в котором работает Морозов,
понемногу отживают свое, тогда как приватизация земли получает
более широкое распространение. Не исключено, что вскоре правительству
придется столкнуться с сокращением финансовой помощи США, поэтому
именно сейчас ему жизненно необходимы примеры действенных реформ.
По мнению аналитиков, значительные успехи достигнуты в энергетическом
секторе и в новом бюджете, согласно которому финансирование
и все полномочия по распоряжению ним переходят в непосредственное
распоряжение местных администраций. Также была проведена административная
реформа и почти завершена приватизация предприятий малого и
среднего бизнеса.
По словам канадского специалиста по вопросам сельского хозяйства
Денниса Ковальского, хорошо знакомого с украинскими фермерами,
"несмотря ни на что, многие частные фермеры совершили плавный
переход от государственной формы собственности к собственному
делу. Их мировоззрение изменилось соответственно. До 1990 г.
многие из них работали в колхозах агрономами, председателями
и инженерами. Но как только им представилась возможность вести
хозяйство по-своему, они с радостью покончили со старой системой".
При взгляде на разваливающееся обветшавшее хозяйство Морозова
и многих других подобных ему, почти невозможно поверить, что
до распада СССР в 1991-м г. на украинском черноземе выращивалось
более четверти всего урожая огромной страны. Местный чернозем
- один из наилучших видов почвы во всем мире, но с конца 1920-х
гг. она значительно пострадала от проводимой сталинским режимом
коллективизации, недостатка финансирования, принудительного
труда и неразумных методов ведения хозяйства. Введенные при
Сталине колхозы были печально известны неквалифицированным руководством,
излишним числом обрабатывающих землю работников и неэффективными
стратегиями. Получая щедрое государственное финансирование и
не особо заботясь о прибылях, колхозная система превратила когда-то
процветающее сельское хозяйство Украины в позор нации. Произведенная
в России техника немилосердно загрязняет окружающую среду, причем
треть этих "старых развалин" непригодна к проведению
полевых работ. По оценке Государственного университета Айовы,
на данный момент в Украине существует около 36 000 частных ферм.
До недавнего времени работники сельского хозяйства были самой
незащищенной и малообеспеченной прослойкой населения Украины.
В прошлом году их часть в общей задолженности государства перед
работниками бюджетной сферы составила одну треть. Еще в бытность
свою колхозниками многие из них привыкли к бартерной схеме расчета:
заработная плата выдавалось из ими же собранной продукции. Но,
даже учитывая то, что большинство хозяйств в Украине уже приватизированы,
пройдет немало времени, пока можно будет говорить о том, что
этот процесс удачно завершен. В Верховной Раде над судьбой сельского
хозяйства довлеет длинная тень коммунистического большинства,
многие представители которого выступают против частной собственности
на землю, а особенного против недавно предложенного на рассмотрение
парламента Земельного кодекса, в случае принятия которого права
собственности фермеров на землю только усилятся.
Представитель Всемирного банка в Украине Люка Барбоне говорит,
что в сфере сельскохозяйственных реформ Украина опережает другие
страны региона, ведь в последнее время было выдано 6,5 млн.
свидетельств о регистрации частной собственности. По его словам,
эти свидетельства, как и законодательное утверждение Земельного
кодекса, говорят о том, что в Украине формируется новый класс
собственников, для которых процесс получения банковских ссуд
вскоре будет облегчен.
…В стране, занимающей одно из лидирующих мест по уровню коррупции,
никого не удивишь тем, что многих колхозников, в большинстве
своем людей необразованных и малообеспеченных, принуждают продавать
их акции земельных хозяйств крупным предприятиям. Нередки и
случаи, когда у "новых фермеров" обманом выманивают
акции: практически, получается так, что бывшие колхозники преподносят
документы на собственность на блюдечке с золотой каемочкой.
Учитывая структуру власти украинского села и заявления некоторых
государственных чиновников о том, что конечный результат земельной
реформы - формирование крупных хозяйств под руководством бывших
председателей колхозов и другой "элиты села", обеспокоенность
так называемыми случаями "дарования земли" выглядит
вполне закономерно. Те, кто осмеливаются начать новое дело,
используя для этого все законные основания, сталкиваются с нелегким
заданием: оказывается, даже на элементарные сельхозработы необходимы
немалые деньги. Украинские банки печально известны строгой кредитной
политикой, запредельными процентными ставками и неимоверными
сроками выплаты кредитов. По словам представителя немецкой машиностроительной
компании Lemken Франца фон Бюссе, большая часть фермеров не
может себе позволить покупку новой техники из-за низкой покупательной
способности украинских ферм: "Недостаток адекватных, своевременных
и доступных кредитных программ практически уничтожает украинских
фермеров. В таком случае они не в силах вовремя закупить семена,
вовремя их высадить и собрать урожай. Им приходится полагаться
на контракты, предусматривающие госснабжение и бартер, первый
из которых - грабеж среди бела дня, а второй - устаревший метод
ведения хозяйства. Обработка земли - сезонная работа, так что
приходится постоянно идти в ногу со сменой времен года",
- говорит Ковальский.
Представитель Кредитного союза фермеров Киевской области Иван
Дуда говорит о том, что фермеру для подачи заявки на получение
банковского кредита "необходим вагон и малая тележка"
документации только для того, чтобы банк приступил к рассмотрению
возможности ее удовлетворения. Но кредитные союзы фермеров,
также известные как финансовые кооперативы, теперь могут предоставить
своим членам до 2 300 долларов кредита, что составляет достойную
альтернативу официальной банковской системе. "Мы убеждаемся
в том, что с каждым годом платежеспособность тех фермеров, которым
мы предоставляем кредиты, повышается", - говорит Дуда.
И все же наибольшим источником финансирования фермерских хозяйств
на сегодня остаются коммерческие банки. И поскольку фермеры
пока не могут предоставлять свое имущество в качестве обеспечения,
проценты на кредит иначе как зверскими назвать не получается.
Некоторое утешение можно почерпнуть в государственных дотациях:
в зависимости от вида фермерского хозяйства, государство оплачивает
от 50% до 70% процентной ставки на кредит, сводя ее к тому уровню,
который был бы разумным в том случае, если бы банковская система
предусматривала предоставление денег под закладные. В практику
также вводятся ссуды с субсидированными процентными ставками:
"Фермеры все чаще прибегают к кредитам", - говорит
иностранный дипломат.
Еще одну возможность продержаться на плаву новоиспеченным фермерам
предоставляют так называемые фермерские организации, местные
или иностранные компании, охотно берущие землю в аренду. Выплаты
проводятся звонкой монетой, которая радует фермеров гораздо
больше, чем помидоры да мешки с мукой. "Сейчас многие фермеры
начинают верить в то, что частное фермерство в Украине возможно",
- говорит Петр Гнатюк, американский предприниматель, который
вот уже десять лет как возделывает украинскую землю.
На долю традиционных хозяйств по-прежнему приходится большая
часть украинского урожая, но аналитики отмечают, что люди все
больше полагаются на дачи и приусадебные участки, как правило,
представляющие собой наделы земли в один акр, на которых выращиваются
фрукты и овощи. По оценке одного украинского аналитика, эти
"фазенды" составляют 10% всей обрабатываемой земли
в стране, а их продукция с каждым годом завоевывает все больше
покупателей. Владельцы дачных участков потребляют большую часть
выращиваемых культур сами, а остатки продают на близлежащих
рынках. В трудные времена дачи стали настоящим "островком
выживания". По мнению одного иностранного дипломата, "во
времена гиперинфляции дачи без преувеличения помогали людям
выжить".
Майкл Босюркив
Город будущего закладывается сегодня
Слово. И дело… Еще вчера будущее города могло
показаться разве что красивой сказкой, рождавшейся в городском
Совете. Сегодня оно уже воплощается в чертежах и конкретных
планах. Генеральный план развития Рени на 30 лет разработан
по заказу горсовета институтом "Дипромисто". Работа
длилась восемь месяцев, к созданию генплана были подключены
еще двенадцать смежных институтов Украины, занимающихся перспективой
развития городов.
Но уникальность этого проекта состоит в том, что он учитывает
возможности трансграничного сотрудничества, формирование города
европейского типа, с отработкой европейской же модели местного
самоуправления, проведение социально-экономического эксперимента
на территории Рени.
Территория Рени это также Долинское и Лиманское, как слагаемые
будущего социополиса - понятие для нас относительно новое, и,
очевидно нуждающееся в "расшифровке". Социополис -
модель будущей ограниченной территории, где осуществляются проекты
развития местного самоуправления, опережающих технологий на
производстве, а производство выносится на границы территорий,
где резко развивается инфраструктуры городского хозяйства, благоустраивается
жилая территория, транспортные потоки выводятся за границы городской
черты, создаются комплексные системы рекреации, зоны отдыха.
Одним словом, город становится классически европейским. Как
внешне, так и внутренне, в смысле поддержки государством местного
самоуправления. Прибавим к этому, что Рени-Долинское-Лиманское
составят Международную экономическую зону, о реализации идеи
которой президенты Украины, Молдовы и Румынии договорились еще
три с небольшим года назад, в 1997 году в Измаиле.
Украина приняла и подписала немало документов и с европейским
сообществом о развитии местного самоуправления и трансграничного
сотрудничества. Первым этапом было создание СЭЗ Рени, наполнение
его реальным содержанием. Это уже происходит. Как известно,
три инвестиционных проекта - заводов по переработке сои, леса,
элеватор уже разворачиваются, прошли экспертизу в Кабинете Министров
Украины и областной госадминистрации, утверждены горисполкомом.
Еще пять-шесть проектов в стадии доработки и экспертизы. Это
второй инвестиционный проект по переработке леса, паромный комплекс,
комплекс по производству сжиженого газа, завод по расфасовке
и упаковке соли и ряд других.Теперь мы вплотную приступили к
реализации второго этапа трансграничного сотрудничества - созданию
так называемой территории Рени в рамках Международной экономической
зоны, включающей Долинское и Лиманское.
Территория идеальна для проведения эксперимента. Не нужно ставить
границы, тратить огромные средства на инфраструктуру. Этот обособленный
"кусочек" территории сразу входит в МЭЗ и сразу же
включает в себя осуществление программ трансграничного сотрудничества,
европейских моделей самоуправления, принятых у нас на самом
высоком уровне и позволяющих в дальнейшем перенести опыт, приобретенный
здесь - на другие территории страны.
Вот с учетом этих идей и создавался Генеральный план развития
города.
Генпланом уже осуществлена привязка международного аэропорта
на границе города, прежде всего для транспортных самолетов.
Проект предполагает инвестицию в размере не менее двухсот миллионов
долларов. И этот проект согласован с двенадцатью смежными институтами,
увязан с европейской программой "ТАСИС". Предполагает
проект изменения в городе всех транспортных коммуникаций. Например,
планируется строительство принципиально нового, европейского
класса автобана с восьми или шестирядным движением. Стоимость
этого проекта 880 миллионов долларов. Финансирование - из Европы.
К автобану привязана и новая железная дорога, которая соединит
город с Одессой и железными дорогами Украины, минуя территорию
Молдовы.
Надо ли говорить сколько специалистов, сколько рабочих рук потребует
воплощение в жизнь этих проектов, сколько новых рабочих мест
появится в инфраструктурах, аэропорта, автобана, железной дороги?!
Но Генеральный план предусматривает, что железная дорога будет
перенесена в обход города, за пределы городской черты, а там,
где сегодня она проходит возникнет бульвар, будет благоустроена
набережная Дуная, где разместятся кафе, зоны отдыха и развлечений.
Генплан учитывает размещение дачных участков, благоустройство
берега Дуная вплоть до озера Кагул, где предусматривается сооружение
пристаней баз отдыха для горожан и туристов. Вся зона побережья
Дуная станет зоной отдыха, а на Кагуле будет благоустроен пляж.
Проектируется и строительство электростанции, мощностью 200
мегаватт, Стоимость инвестиционного проекта составляет 200 миллионов
долларов. Сейчас уже ведется интенсивный поиск инвестора. Ведутся
переговоры с тремя крупнейшими компаниями из Швейцарии, Америки
и России. Какая из них развернется быстрее, той и будет отдано
предпочтение.
…Казалось бы, какая далекая перспектива - тридцать лет и город
будущего в стране, сегодня еще наполненной проблемами неэффективной
экономики и нищеты. Но под лежачий камень вода не течет. И то,
что сегодня реально происходит в Рени, - и развитие специальной
экономической зоны, и перспективы международной, и Генеральный
план с его действительно захватывающими перспективами, - это
уже не слова, а реалии.
С городским головой Сергеем Колевичем мы разговариваем в его
кабинете, он подходит к огромной карте Генплана, висящей на
стене и увлеченно рассказывает, о том что уже сделано, какие
ближайшие перспективы, чего удалось добиться. Конечно же, речь
заходит о проблемах местного самоуправления, потому что это
давно наболевший вопрос.
-Мы в течении последних трех-четырех лет говорим о европейском
самоуправлении, а шли к нему черепашьми шагами, - говорит Сергей
Степанович. - Все что зарабатывает город, не менее сорока процентов
должно оставаться в бюджете. Хотя в Европе в бюджетах местного
самоуправления остается семьдесят процентов. Какова же картина
была у нас до последнего времени? Ну, например, в Рени. Отчисления
от подоходного налога на 1999-й год - ноль! А ведь люди должны
знать на что идут их деньги. И если они идут на строительство
дорог, обустройство и развитие города, - это видно. Но тогда
был ноль!… Вот так определил районный совет. Через год выделили
городу… два с половиной процента. А до сегодняшнего для выделялось
десять-двенадцать процентов налоговых поступлений. А ведь мы
не требуем чужого, мы настаиваем на том, чтобы город получал
заработанное. И деньги приходилось вытягивать под нажимом.
Так выглядела картина не только в Рени. И не только мы обращались
в Верховную Раду, Кабинет Министров, к Президенту с требованием
изменить это положение, сделать так, чтобы закон о местном самоуправлении
действительно работал, добиться, чтобы модель европейского самоуправления,
начала реализовываться и в Украине. Десятки, сотни мэров других
городов заваливали письмами киевских чиновников и депутатов.
Верховная Рада, наконец, приняла бюджетный кодекс, который,
по крайней мере, предусматривает не менее сорока процентов от
всех собранных налогов. Президент своим решением утвердил бюджетный
кодекс и поддержал местные органы власти.
Но за бюджетным кодексом должны последовать другие законы и
нормативные акты. Ведь совершенно очевидно, что если бюджеты
базовых уровней, - городские и сельские станут получать до сорока
процентов, - а речь идет именно об этом, кому-то денег не хватит.
И понятно кому, - районным и областным советам, которые по сути
являются посредниками. Поэтому должна состоятся и административная
реформа, цель которой сокращение бюрократического аппарата,
административно-территориальная реформа с укрупнением районов.
Тогда, скажем, вместо трех-пяти маленьких районов возникнет
один округ или уезд, - неважно как он будет называться. Важно,
что в этой новой системе вертикали власти будет небольшой, наделенный
определенными полномочиями аппарат, который устроит всех. Потому
что советы базовых уровней решают задачи развития своих территорий
и стратегия реформ, перспективы развития решаются только здесь.
Записал
Л.Василишин
Депутат в своем округе
Виктор Ежов в городском совете представляет 29
избирательный округ. За время своих полномочий депутат хорошо
изучил свой округ, его особенности, нужды и заботы его жителей.
Среди них значительный процент составляют безработные, пенсионеры.
Основными доходами большинства семей здесь являются подсобные
хозяйства, случайные сезонные заработки. В округе плохое водоснабжение,
состояние дорог. Людей характеризует низкая социальная активность.
Словом, депутату есть к чему приложить усилия. Он решил начинать
с создания уличных комитетов, через которые организовывать работу,
в том числе прием избирателей. Активно откликнулись жители Б.В.
Иванов, Д.К. Иванченко, Е.Н. Иванченко. С помощью этих и других
активистов депутат организовал в округе оказание юридической
помощи избирателям, в частности, оказывал содействие в создании
фермерских хозяйств. Депутатские полномочия приходилось не раз
использовать в восстановлении водоснабжения, газификации домов,
грейдировании улиц в своем округе. Многие избиратели обращались
к нему с просьбой оказания материальной помощи для приобретения
лекарств. Для ее удовлетворения Виктор Ежов обращался с ходатайством
в исполком городского совета, лично к городскому голове С.С.
Колевичу, руководству порта и морбольницы - жители округа, в
основном, бывшие портовики. И везде получал поддержку и понимание.
Пользуясь своим правом, В.А. Ежов семь раз обращался на сессии
горсовета с депутатскими запросами. Они касались санитарного
состояния общественных колодцев, общественного порядка в городе,
газоснабжения районов города, наведения порядка в подвалах и
на чердаках многоэтажных домов, ремонта дорог и тротуаров.
Во время встреч избиратели просят своего депутата добиваться
от местных властей решения таких острых вопросов, как открытие
в городе государственной нотариальной конторы, получения лицензии
для ретрансляции украинских передач, содействия снижению расценок
на установку мини-котлов и др.
Однако Виктор Анатольевич признает, что не в полной мере использовал
данные ему избирателями полномочия. В этом он намерен брать
пример с таких депутатов горсовета, как Н.Н. Семизорова, А.Р.
Короленко, И.Б. Сорокин.
Н. Яковлева
Шахматная дорога в еврорегион "Нижний Дунай"
Говорить о шахматах в горячую пору уборки хлеба
с полей вроде бы и не удобно. Тем не менее, именно шахматы первыми
пробили себе дорогу в содружество Еврорегиона "Нижний Дунай".
Потому, что есть люди, которых хлебом не корми, а в шахматы
поиграть дай. 67-летний майор в отставке с рыжей бородой из
Бессарабского города Болграда Федотов Александр Иванович пожимает
руку перед началом соревнований восьмилетней шахматистке из
Румынии Кристине Бахачу, а сам скидывает свои 60 и становится
семилетним мальчишкой с быстрой походкой и блестящими от радости
глазами. Учитель математики из Болгарии шахматный мастер Пламен
Рибаров пересек границы трех стран в поисках соперников. Случай
помог ему встретить в Измаиле 13-летнего шахматиста II разряда
из Тулчи (Румыния) Силвиу Унгуряну, который сумел "загнать"
мастера в сильнейший цейтнот и свел партию в ничью, оставшись
на квадратном поле битвы с одним лишь беззащитным королем, в
то время как мастер, тревожно вытирая пот со лба и лысины, успел
провести пешку до 8-й горизонтали и превратить ее в королеву.
Совершенно слепой шахматист однажды на соревнованиях в Одессе,
перебирая пальцами на ощупь шахматные фигуры и наклоняя их во
все стороны, как ураган деревья, нашел нужную фигуру, поставил
ее в нужный квадрат и объявил "мат" своему совершенно
зрячему сопернику такой же квалификации. Инвалид II группы из
Болграда Афанасий Тащи отдал свою последнею десятку за участие
в турнире и садится за шахматный стол небритым и полуголодным,
потому что в карманах стареньких штанов уже дует ветер. При
этом занимает III место в турнирной таблице на "Кубок Бесарабии",
в баталии за который участвуют 40 претендентов. Все это дает
право говорить о битве за урожай и на шахматной ниве.
В международном турнире Еврорегион "Нижний Дунай"
по шахматам среди мужчин, который состоялся с 26.06. по 01.07.
2001 года в Измаиле, неожиданно I место занял без единого поражения
молодой кандидат в мастера Александр Соловьев из Кагула (Молдова).
II место досталось первому чемпиону Еврорегиона "Нижний
Дунай" 2000 года мастеру из Измаила Александру Бочкареву
и III - мастеру спора из г. Добричи (Болгария) Пламену Рибарову.
Среди женщин первые места распределены: Ольга Апостолаки - I
место, Люба Павлухина - II место и Анастасия Школьник - III
место. Все они из Измаила, ученицы тренера с многолетним стажем
Ираиды Яковлевны Возняк.
В международном турнире на "Кубок Бесарабии", который
прошел по швейцарской системе, бросили жребий 40 участников.
Первый номер достался молодому кандидату в мастера из Ананьева
Владиславу Макаревичу. Он лидировал до конца соревнований. II
место занял Олег Климов из Килии (КМС) и третье - Афанасий Тащи
из Болграда (I разряд).
Так встретили праздник Конституции Украины шахматисты Еврорегиона
"Нижний Дунай". В день открытия шахматного фестиваля,
28 Июня 2001 года в торжественной обстановке поздравили мэр
г. Измаила Станислав Владимирович Борисенко и руководитель румынской
делегации, президент фонда молодежных организаций г. Тулчи госпожа
Джина Йордан.
Шахматы - миссионер дружбы, - сказал в своем выступлении тренер
румынских шахматистов Ноел Ласзло. А началась эта дружба с поездки
начальника Измаильского морвокзала Григория Павловича Кудря,
президента шахматной федерации г. Измаила в Тулчу, где и встретил,
как он выразился "шахматного фаната" Ноеля.
В том же 2000 году в Румынии провели I международный фестиваль
по шахматам Еврорегиона "Нижний Дунай". А сейчас в
Измаиле состоялся II по счету фестиваль. Были подписаны документы
о создании Ассоциации шахматных федераций Еврорегиона "Нижний
Дунай". Составлен календарный план работы на вторую половину
2001 года.
Организаторы шахматных фестивалей сумели "заразить"
энтузиазмом международного судью из Бухареста Гонгу Рэдукан,
который безотказно, квалифицированно проводил соревнования.
Так зажглась шахматная звезда над Измаилом. Новый вице президент
шахматной федерации, а проще говоря, новый заведующий Измаильским
шахматно-шашечным клубом Тимофеев Роман Афанасьевич уже имеет
150 членов клуба. Это в основном подростки, с которыми он регулярно
и усердно со свойственным ему темпераментом проводит занятия
по теории и практике шахматного искусства. Его поддерживает
городская администрация. Выделяет на эти цели деньги из бюджета.
Хороший пример для городских и районных руководителей области,
которые чего греха таить, забыли, что существует еще и шахматная
Нива, на которой можно взращивать умных, культурных и воспитанных
людей.
Например, в Ананьеве, Болграде, Килии, Рени и других райцентрах
области шахматно-шашечные клубы перестали существовать. На их
месте возникли бары, дискотеки. В школах не придают никакого
значения этому древнему виду спорта и искусства, который так
высоко ценится как учебный предмет во всех цивилизованных странах
и в частных школах города Одессы.
Владимир Карачебан
Дождь
Житейские истории
Асфальт кончился, и колеса машины окунулись в
густую, как сметана, пыль. Он ругнул себя за то, что, зазевавшись,
забыл заранее закрыть окна - от этого в машине сразу стало нечем
дышать.
Ох уж это знойное, засушливое лето. Так хочется дождя - теплого,
летнего, грозового. Очищающего!
К счастью, ехать по пыли было недолго. Он остановил машину,
и, оставив ее, дальше пошел пешком. Так делал всегда, чтобы
не привлечь внимания какого-нибудь неосторожного взгляда. Хоть
место здесь и тихое на окраине города и почти безлюдное, лучше
все же быть поосторожней.
Вошел в дом, прилег на кушетку. Геля не заставила себя долго
ждать. За окном послышались ее торопливые шаги. И вскоре комната
наполнилась ее шумом, суетой, голосом, резкими движениями. Выплеснула
сразу столько новостей: у Гали дочь разошлась с мужем, у Маши
напротив, сын женится, Женя все еще никак не может забеременеть,
а мужа и на этот раз ей ловко удалось провести.
Ему совершенно не было дела до этих Галь, Маш, Жень. Он практически
не слушал ее. Но последние слова о муже, которого она величала
не иначе как "мой", неприятно резанули. Почему-то
подумалось: а что если бы и его жена вот так же отозвалась о
нем?
- А твоя, очкастая, успокоилась уже, ни о чем не догадывается?
- пронизывая его бесстыжими глазами, сказала Геля. Он запретил
ей неуважительно отзываться о своей жене, она же все равно -
нет-нет, да и отпустит какую-нибудь колкость:
- Ангелина! - когда он злился на нее, всегда называл полным
именем. И как это родители додумались дать ей такое мягкое,
доброе имя - на деле ведь полная противоположность. Ангелина
-Ангелочек! Ничего себе ангелочек - сущий демон. Городится,
что мужа обманывает. Такая кого хочешь проведет. Будь и он ее
мужем, тоже наставляла бы ему рога. Слава Богу, что он не ее
муж.
Он сегодня был что-то не в духе. Геля настаивала на встрече
и ради этого ему пришлось отменить одно очень важное дело. К
тому же у жены сегодня день рождения. И он должен был прийти
пораньше.
- Зачем звала? Странный вопрос. Соскучилась. Очень. А ты? Разве
нет? - Геля страстно обняла его. - И не рассчитывай, скоро я
тебя не отпущу.
Он резко убрал ее руки. Подошел к окну. Похоже, погода меняется.
На голубом небе, с запада, показались тучи. Вот бы дождь пошел,
наконец!
Он не слышал уже, о чем говорила Геля. Ну и коварная же все-таки
она. Наверняка помнит, что сегодня день рождения жены. Кончено
же, помнит. И поэтому специально заманила его сюда. Заманила?
Если быть откровенным, он и сам желал этого. Какая-то непонятная
сила тянула его к ней. Он каждый раз ругал себя за это, даже
злился иногда, давал себе слово "завязать". И все
равно проходило время, и ноги сами несли его на встречу к ней.
Он стоял и думал: ведь ему хорошо, слишком хорошо с женой. Зачем
же нужна ему эта женщина?
В свою жену он влюбился сразу, с первого взгляда. Просто голову
потерял. Как увидел, решил, что это как раз то, что ему надо.
Боялся лишь одного, что не ответит взаимностью. Но судьба оказалась
к нему благосклонной. Она не только откликнулась, но и стала
прекрасной женой - другом, хозяйкой, матерью. Умная, верная,
нежная. Ни одна женщина никогда не относилась к нему с такой
добротой, тактом и пониманием.
Вспомнилось. Как в прошлом году Геля так же заманила его на
свидание в день рождения дочери, его любимой малышки.
- Я прошу тебя, приди всего на часок, - умоляла Геля.
Он вернулся домой почти через сутки. Жена не скандалила, не
устроила истерики. Дочь прижалась к ней и даже не смотрела в
его сторону, молча страдала, как взрослая. Он пытался что-то
объяснить, придумал очень правдоподобную версию. Но не только
жена, но и девочка его не поверила ему.
Простит ли когда-нибудь? Простит. Девочки - будущие женщины.
А его девочка будет такой же женщиной, как и мать. Она научится
прощать. С мальчиками сложнее. Он где-то недавно вычитал о том,
что сыновья никогда не прощают родителям измены. Да что там
вычитал. На себе испытал. Его отец умер совсем молодым, и мать
сразу же вышла замуж за другого. Он помнит, как ненавидел этого
человека, какую обиду затаил на мать, предавшую уже мертвого
отца. Эта обида жила в глубине души долго, хотя они вскоре разошлись.
Он казнил себя за тот случай. А Геля, похоже, радовалась, что
у него в семье разлад. Он знал, она всегда желала этого разлада.
Он догадался, что сегодня она вздумала повторить тот прошлогодний
случай. Чтобы он вновь до глубины души обидел жену. Ну и коварная
же ты, Ангелина - ангелочек - бестия.
- Ты слышишь, дождь идет! - обрадовался он, услышав, как первые
крупные капли ударили по стеклу. Все чаще… чаще… Придется сматываться,
а то дорогу развезет, и мне не выбраться отсюда на машине.
Дождь лил, как из ведра. Дорожная пыль быстро превращалась в
грязь. Машину то и дело заносило. Он открыл дверцу и посмотрел
назад: за машиной оставалась глубокая колея. Даже этот ливень
не мог ее смыть. И он не знал, радоваться этому, или огорчаться.
Н. Яковлева
Поймать восходящий поток
Увлеченные люди
В
восьмидесятые годы в какой-то газете я увидел фотографию улыбающегося
дельтапланериста с шикарной белой бородой. А заметка так и называлась
"Летающий дед".
Ну, кто не мечтал летать и не летал хотя бы во сне? Тогда-то
и познакомился с Валерой Елисейцевым, который уже делал свой
дельтаплан. Вскоре выяснилось, что походящей высоты вблизи нашегогорода
нет, да и с пограничниками в те времена могли возникнуть проблемы.
Ближайшая высота, с которой можно было стартовать, была под
Одессой.
Я занялся горным туризмом, стал ходить на Кавказ, и на время
забыл о дельтаплане. А Валерий до сих пор, несмотря на всегда
большие трудности, летает!
…В детстве он завидовал чайкам, кружившим над Дунаем и даже
воронам. В юности пробовал себя в живописи, затем увлекся мотоспортом.
Однажды проехал тысячи километров по маршруту Рени - Крым, оттуда
- в Киев и через Карпаты вернулся домой.
…Кто-то стучит в домино, с утра до вечера, другой, не отрываясь,
смотрит "ящик". А Валерий, привязав дельтаплан к старенькому
мотоциклу, мчится за 350 километров от дома в село Калиновка
к заветной горе, чтобы взлететь и парить над землей хотя бы
десять-пятнадцать минут.
Это сейчас можно купить все, а восьмидесятые годы ему приходилось
все "доставать": искать чертежи, точить болты и плести
тросы, доставать дефицитную ткань.
Парус для дельтаплана он шил сам, всю ночь на простой швейной
машинке. За пятнадцать лет он смастерил не один дельтаплан.
Многих ренийцев увлек этим видом спорта. Например, Сергея Станкевича,
который сейчас живет в Подмосковье.
Они создали при ДОСААФ свою секцию "Пеликан" Участвовали
в соревнованиях на кубок Одессы. Завоевывали призы в Ялте и
Феодосии.
Валерий постоянно совершенствует свое мастерство - он инструктор
этого вида спорта. Сейчас уже может часами парить в воздухе.
На его счету - тысяча сорок три зарегистрированных полета.
Поймать восходящий поток, - вот что нужно дельтапланеристу.
Это - экстремальный вид спорта. На высоте в полкилометра и больше
может случиться всякое, ведь дельтапланерист летит без парашюта.
К тому же есть риск при посадке сломать ногу или… Но взлетев
однажды, и увидев землю с высоты, они становятся поэтами и художниками
в душе.
Нет больше ДОСААФа. Распался созданный ренийцами "Пеликан",
но, как и прежде, ездит Валера в Калиновку, чтобы воспарить
без двигателя, как птица, на своих крыльях, чтобы сказать летящей
рядом чайке "привет!" - и неважно, что таких людей
иные называют чудаками. А, может быть, наоборот, чудаки как
раз те, кто просиживает часами у телевизора, или забивают "козла".
…
Спустя
годы, сижу у Валерия Елисейцева, в его уютном доме, и вспоминаю,
как сам когда-то стоял на высоте пять тысяч метров, любуясь
облаками, которые проплывали далеко внизу.
Смотрим видеофильм - плывут дельтапланеристы над полями и голубыми
озерами. Великолепные пейзажи, красочные закаты, яркие цветы
и березы. Где-то далеко на горизонте видна останкинская телебашня.
Ясно, что это - Подмосковье.
И вдруг медленно, в полной тишине среди этого великолепия появляется
здушный шар, а на нем - Валера Елисейцев.
Текст и фото Юрия Кузнецова