№45 (21 декабря 2001 года)


Евгения Марчука "заказал" Андрей Деркач за 7 млрд. гривен?

Секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины (СНБОУ) Евгений Марчук оценил появление в СМИ публикаций, обвиняющих его в торговле оружием, в 6-7 миллиардов гривен. Именно такую сумму, по подсчетам Марчука, потерял народный депутат Украины Андрей Деркач и связанные с ним структуры в результате расследований, проведенных СНБОУ за последние два года. Об этом Марчук заявил 18 декабря в ночной программе "Подробно" на телеканале ICTV. Глава СНБОУ также заявил, что против него развязана кампания в СМИ, которые входят в медиа-холдинг Андрея Деркача.
Среди расследуемых дел Марчук назвал пять главных дел, к которым имеет отношение Андрей Деркач. Первое - дело о так называемых совместных предприятиях с иностранными инвестициями. Эти предприятия, по его словам, с помощью "дьявольского механизма накалывания государства", получив освобождение от акциза различного рода разными способами, в том числе, обманными, до конца года вывезли из страны миллиард сто миллионов гривен. Марчук отметил, что он публично впервые называет эту цифру.
Второе дело -- теневые схемы на железной дороге. По словам Марчука, в результате проверки оказалось, что полтора миллиарда гривен в этом прибыльном хозяйстве извлекались в пользу коммерческих структур. Марчук также отметил: "Когда генеральный директор "Укрзалізниці" Георгий Кирпа блокировал эти схемы с нашей помощью, против него в "Киевском телеграфе" сразу появилась серия публикаций, рассказывающих, какой он злодей". Марчук также подчеркнул, что Георгий Кирпа обращался к нему за помощью "после того, как на него начались "наезды" и угрозы такого характера, что он вынужден был убрать из Киева жену и других родственников и прятать их далеко от Киева". На вопрос ведущего программы "Подробно", нет ли у него ощущения личной опасности, Марчук ответил, что не боится за свою жизнь. "Я не камикадзе, но у меня нет ничего такого, чтоб меня становило в моей работе по разоблачению этих схем до конца", -- сказал он.
Еще два дела, в которых Марчук, по его словам, видит причины провокационных публикаций в "Киевском телеграфе" -- о Николаевском глиноземном комбинате и о "Эксимнефтепродукте". "На этих примерах мы увидели, как предпринимается попытка прибрать к рукам стратегически важнейшие для Украины объекты", сказал Марчук. В случае с "Эксимнефтепродуктом", по подсчетам Марчука, "реально потратив на эту операцию 800 тысяч долларов, аферисты получали в собственность очень важный для Украины объект нефтеперевалки и нефтепереработки стоимостью 1 миллиард долларов и с годовой прибылью в 100 миллионов долларов".
Последнее смежное дело - "разборка" с телекомпанией "Эра", где, по словам Марчука, в результате основательной проверки доказано, что "в процессе оформления был 100%-й подлог документов". Кроме того, добавил Марчук, у компании проблемы с финансовыми расчетами.
Именно с блокированием перечисленных схем, считает Марчук, связана провокации против него. "Все эти злодейства приостановлены, но еще не нейтрализованы", -- сказал Марчук.
Он также назвал имя, с которым связаны все эти расследования. "И совместные предприятия, которые вывозят за пределы Украины огромные суммы денег, и махинации на железной дороге, и Николаевский глиноземный комбинат, и "Эксимнефтепродукт", и телекомпания "Эра", -- это все связано с одним и тем же человеком - народным депутатом Андреем Деркачем".
В этой связи, сказал Марчук, понятно, почему именно "Киевский телеграф" используется для того, чтобы дискредитировать его как секретаря СНБОУ. "Киевский телеграф", как и "Эра" - составная часть медиа-холдинга, где почетным президентом Андрей Деркач", -- заявил Марчук.
Евгений Марчук также сказал, что провокация против него может быть связана не только с местью, но и с переключением внимания. Он считает, что после скандала этим летом, который прогремел в СМИ под заголовками "оружейный бизнес одесской нефтяной мафии", в котором всплыли имена Жукова, Страшинского и других, провокация против главы СНБОУ могла стать отвлекающей операцией. Марчук такдже подчеркнул, что "Жуков и Деркач - близкие компаньоны по нефтепродуктам".

Инвестиции в человека… Больший приоритет, чем инвестиции в широком смысле этого слова…


Уважаемые читатели!
Стремительное развитие средств коммуникаций и, в первую очередь, Интернет оказало самое существенное со времён появления на свет массовых изданий, радио и телевидения влияние на принципы организации общества и институтов власти. Выдвинутая лидерами компьютерной индустрии концепция "глобальной деревни" стала закономерным ответом гражданского общества на угрозу возрождения авторитарных, даже тоталитарных антидемократических тенденций на основе монополизации и контроля за публичными каналами распространения информации. Географические, национальные и имущественные границы исчезают на глазах. Барьеры, отделяющие общество от его властных элит становятся всё ниже. "Мир на кончиках пальцев" означает подлинное равноправие и равенство возможностей - ибо информация стала по-настоящему общедоступной, независимо от желаний отдельных политических или общественных групп.
Сегодня Украина имеет уникальную возможность реализовать наиболее передовые идеи в области общественной и экономической жизни, стать вровень с развитыми странами мира, вступив в эру информационного общества.

Евгений Марчук


"Ваша газета несколько раз писала на темы социополиса. Недавно на киевском телевидении появилось сообщение о международной конференции на эту тему, которая прошла под эгидой секретаря СНБО Украины Евгения Марчука. Снова говорили о социополисах именно в Одесской области: в Рени, Овидиополе и в Ильичевске. Хотелось бы получить ответы на два вопроса: почему для эксперимента выбрана Одесская область, и почему этой проблемой занимается именно Марчук? Ведь "на его плечах" - национальная безопасность и оборона страны, а, насколько мы понимаем, создавать социополисы - дело экономистов, финансистов и производственников…
Андрей Макаренко, г. Ильичевск, Одесская область

Начнем с ответа на второй вопрос. Он сформулирован самим Евгением Кирилловичем Марчуком в его книге "Украина: новая парадигма прогресса" и звучит так: " "Угроза деградации национального научно-технического и интеллектуального ресурса Украины вполне реальна и в стратегическом плане наиболее опасна для ее национальных интересов… Остался вопрос, который возник в 1991-м и актуальность которого нисколько не уменьшилась. Это вопрос стратегии национального прогресса, результатом внедрения которой был бы уровень экономического и социального развития, сравнимый с показателями европейских государств, в содружество которых мы стремимся интегрироваться. Его острота обусловлена тем, что экономический разрыв между развитыми странами Европы и Украиной все время растет, кризисные явления в экономике не преодолены, в частности, в так называемых, базовых отраслях … Выход из этого положения при отсутствии в Украине финансовых ресурсов и в условиях серьезных социально-экономических проблем усматриваю в применении определенных "ассиметричных" управленческих ответов на вызовы времени - создании локальных структур опережающего экономического, гуманитарного, научного и технологического развития… В этом смысле можно сказать, что идея социополиса работает на опережение событий… При разработке концепции социополиса был учтен мировой опыт функционирования разнообразных структур опережающего и альтернативного развития… Именно руководствуясь идеей создания структур опережающего развития, можно выстроить стратегию развития Украины, которая имела бы принципиальные отличия от существующих ныне".
Идея социально-экономического движения украинского общества "на опережение" впервые была сформулирована Евгением Марчуком в 1999 году и впоследствии была развита им в упоминавшейся книге, которая увидела свет в нынешнем году.
За короткое время идеи, изложенные в книге, нашли понимание и поддержку среди украинских ученых, государственных деятелей, региональных руководителей, бизнесменов, были поняты и восприняты за рубежом. В частности, книга уже переведена на румынский, армянский и английский языки. Английский вариант издания размещен в интернете на сайте швейцарской библиотеки.
Два дня в Киеве проходила работа международной научно-практической конференции "Социополис в Украине: технологии практического строительства". Выступая на конференции, Евгений Марчук определил социополис как "регион, где осуществляется переход от одного типа общества к другому, более высокому". Иными словами, это территория, где наиболее прогрессивные технологии опережающего характера одновременно применяются во всех сферах жизни и деятельности общества. По мнению Марчука, "украинское общество имеет все предпосылки для быстрого создания и успешной деятельности структур развития нового типа… Относительно тезиса, что Украина "отстала навсегда", можно сказать, что в истории есть много примеров, которые его опровергают. Запоздалый старт развивающихся стран иногда даже обеспечивает определенные преимущества. Он дает возможность тем, кто начал позже, не делать лишних шагов и ошибок, не вкладывать громадные средства в грандиозные, но тупиковые проекты. Эти страны имеют шанс обойти этап индустриализации и вступить непосредственно в информационное столетие.
Известно, что в Европе телевидение появилось на несколько лет позже, чем в США. В результате - более высокое качество телевизионного изображения, поскольку в то время, когда Европа выбирала свой стандарт, появились более прогрессивные разработки.
Телефонные системы - еще один пример того, как запоздалый старт может дать определенное преимущество. В развивающихся странах жители начинают в массовом порядке осваивать сотовые телефоны, которые не требуют прокладки проводов. Многие специалисты предвидят, что усовершенствование технологии сотовой связи даст возможность развивающимся странам вообще обойтись без традиционных проволочных телефонных систем. Им не придется рубить миллионы деревьев для телефонных столбов или тянуть сотни тысяч километров проволоки только для того, чтобы потом все это сломать.
Подобный переход касается не только технических, но и социальных инноваций. Инновационная идея, воплощенная в конкретную стратегию, способна повысить уровень жизни человека быстрее других вариантов решений.
В Украине есть все предпосылки для успешного применения опыта высокотехнологического развития других стран. Но даже быстрое и эффективное его внедрение будет всего лишь "движением вдогонку", в то время как действительно эффективным может быть только "движение на опережение".
Стратегия выхода Украины из системного кризиса с использованием традиционных подходов индустриальной эпохи перспективы не имеет.
Сегодня, когда стоимость большинства продуктов зависит от знаний, вложенных в них, любая страна, которая осуществляет политику, основанную на подходах индустриальной эпохи, обрекает себя на превращение в экспонат музея мировой истории.
Индустриальную экономику Украины уже нельзя рассматривать как основной фактор создания благосостояния нации и как способ расширенной экономической экспансии на мировой арене. Ее главная задача в нынешнюю, как принято уже говорить, Четвертую технологическую эпоху - создать самодостаточный внутренний рынок, ориентированный на удовлетворение основных жизненных потребностей человека ( в продуктах питания, одежде, тепле, средствах связи, транспорте и пр.. Это обеспечит условия для комфортного существования людей, ликвидирует безработицу, обеспечит высокий уровень социальной защиты населения, создаст условия для стабильности финансовой системы.
Глобальную же гонку выиграют страны, которые быстрее завершат свой переход к Четвертой технологической эпохе с минимальными экономическими и социальными затратами.
Единственная альтернатива безнадежному отставанию Украины в мировых "гонках на выживание" может быть реализована путем, во-первых, обеспечения одновременного и взаимосвязанного опережающего развития экономики, гуманитарной и социальной сферы, а, во-вторых, - концентрации общественного потенциала в структурах опережающего развития. Применить подобную стратегию по отношению ко всему обществу в целом абсолютно нереально из-за отсутствия достаточных для этого экономических и социальных ресурсов. По мнению Марчука, и об этом со всей ясностью говорилось на международной конференции, государство должно и обязано "предоставить возможность инициативе снизу самой создавать такие структуры опережающего развития". Однако сопротивление целого ряда чиновников развитию социополисов в нашей стране свидетельствует о том, что не все еще верят в то, что движение на опережение не является очередной утопией. Та же чиновная "армия", которая прекрасно понимает, что будущее - на самом деле - именно за такими социально-экономическими образованиями, препятствует их созданию в силу инстинкта самосохранения. Абсолютно очевидно, что социополис в общественно-политическом плане представляет собой структуру и модель управления, где для бюрократии не остается места. Сама по себе необходимость в административном аппарате, если не исчезает, то сводится к такому минимуму, в котором уже не найдется работы для персонала, скажем, районных администраций, а "уровень" губернии станет центром статистики и учета. Ведь решения должны приниматься на местах, в, так называемых, базовых советах, которыми сегодня являются у нас село, поселок, город…
Давайте обратимся к мировой истории самого ближайшего, последнего десятилетия. Ее примеры, по выражению того же Евгения Кирилловича просто вдохновляют.
Наиболее ярким примером такой структуры, где осуществлено соединение экономических стимулов и концентрированного высокопродуктивного интеллектуального капитала, может служить самая большая в США научно-техническая зона - Веллс (так называемая, "Силиконовая долина". Расположенная в Калифорнии, сегодня она является одним из символов технологического лидерства США, мировым центром компьютерного, программного и Интернет-бизнеса. Это не только место расположения значительного числа высокотехнологических компаний (Веллс осуществляет 20 процентов мирового производства вычислительной техники) и уникальной концентрации научных кадров (там работают 1 млн. человек, 400 тысяч из которых имеют, по меньшей мере, степень бакалавра), а, прежде всего, комплекс социальных и управленческих технологий инвестиционного успеха.
Индия. Разработка новой экономической стратегии этой страны началась с создания в 1986 году концепции "Программно-технологических парков". Она предусматривала стопроцентно ориентированную на экспорт схему. Обеспечила элементарную процедуру открытия компаний. Предоставляла фирмам-разработчикам право на беспошлинный ввоз товаров. Иностранным фирмам - право на создание под их полным контролем индийских отделений.
Освобождала от налогов и пошлин импортированные средства ПО (программного обеспечения) и оборудования (включая компьютерную технику, систему телеметрии и коммуникаций) без обязательств обратного экспорта. Освобождала от экспортных налогов и пошлины разработанные ПО. Освобождала вновь образованные компании от корпоративных налогов на десять лет. Эти компании получили доступ ко всем выделенным линиям связи, могли осуществлять льготное растаможивание и получение экспортной лицензии.
Общее количество компаний, занятых в экспортной части индустрии ПО составляло: в 1994 году - 400; в 1997 году - 550; в 1999 году - 860. Общее число работников, занятых в этих компаниях, в 1994 году составляло 8400 человек. К концу 1999-го общее число только программистов, работающих в этих компаниях, составило уже 280 тысяч человек. Заработная плата программиста в Индии находится на уровне 800-1200 долларов в месяц, в то время, как, например затраты на высококалорийное, без ограничений, питание не превышают 50-ти долларов в месяц.
Индийский экспорт программного обеспечения вырос с 1,75 млрд. долларов США в 1997-98 годах до 5,7 миллиардов долларов в 1999-м и достигнет планки в 9,5 миллиардов в 2001-2 годах.
Китай. Создание высокотехнологических свободных экономических зон в Китае началось совсем недавно - в мае 1998 года с организации Научных и Технологических Индустриальных Парков (НТИП) в рамках программы "Факел" Эта программа была утверждена на уровне Госсовета КНР и реализуется с целью наиболее полного использования интеллектуального потенциала и технологических новаций промышленности КНР на уровне провинций.
Уже сегодня в КНР созданы 52 НТИП и 70 сервисных центров, которые поддерживают деятельность НТИП во всех провинциях страны, включая Тибет.
За столь небольшой отрезок времени, с момента создания НТИП, прибыль от их деятельности уже составила… 23 миллиарда 310 миллионов долларов США! Почти половина всей изготовленной в НТИП продукции относится к сфере информационных технологий и можно сказать, Китай уверенно идет в Четвертую технологическую эпоху, где роль аутсайдера ему уже не грозит.
Вряд ли грозит эта роль и таким странам, как, например, Пакистан, Ирландия, Шотландия, многим странам бывшего СЭВ, России и даже Северной Корее. Среди стран-лидеров в исполнении аутсорсинговых заказов (то есть, заказов в сфере информационных технологий) называют не только названные выше страны, но и Болгарию, Филиппины, Чехию, Сингапур, Венгрию.
Болгария, например, имеет 7 тысяч профессиональных программистов, способных быть задействованными в проектах по разработке аутсорсингового ПО. В Венгрии обнародованы планы компаний "Моторолла" и "Нокиа" по открытию разработческих центров с персоналом, соответственно, 400 и 500 человек.
Падение очередного "железного занавеса", который на этот раз отделял население Северной Кореи от остального мира, содействовало запуску амбициозных экономических проектов. В частности, было предложено создать новую технологическую зону в районе горы Кумганг, в нескольких километрах от демилитаризованной зоны. Для участия в реализации этого проекта приглашен южнокорейский концерн "Худаи групп". Эксперты подтверждают, что именно развитие высоких технологий поможет стране выбраться из экономического застоя и прокормить 22 миллиона северных корейцев, которые страдают от голода.
По мнению зарубежных аналитиков, ученые Северной Кореи имеют очень высокий научно-технический потенциал, благодаря многолетней работе в военно-промышленном комплексе страны. Эксперты уверены, что найдется немало желающих принять участие в международном консорциуме, способном инвестировать в развитие северокорейской "Силиконовой долины" немалые суммы.
Такая "Силиконовая долина" имеет все шансы появиться и в Украине, о чем совершенно определенно говорилось во время научно-практической конференции в Киеве. А то, почему прозвучали названия городов Одесской области - Рени, Ильичевск и Овидиополь не должно вызывать удивления, если учесть, что именно в этих городах местные органы самоуправления и проявили ту самую "инициативу снизу", о которой говорил Евгений Кириллович Марчук.
Понятно, что эта, или, скажем более определенно, т а к а я инициатива не всегда и не всем нравится. Там, где на уровне местного самоуправления люди наконец-то ощутили, что именно они, а не кто-то другой "свыше" и являются подлинными хозяевами на своей территории, там все стало меняться. В смысле управленческих технологий - до неузнаваемости. Конкретная практика последних лет просто доказала не столько необходимость административной реформы, сколько абсолютную бессмысленность и ненужность вертикали управленческих структур в ее сегодняшнем виде. Если в городе есть хозяин, а ему еще и не мешают, тогда что будут делать, скажем, в районном совете? Ничего, кроме роли статиста и координатора согласованных действий между территориями области от администрации не потребуется. Ну, там, пару компьютеров в офисе, десяток помощников, преимущественно, грамотных юристов, - и все. Утрирую? Может быть. Только ведь у нас до сих пор: один работает, а семеро, засунув руки в карманы, наблюдают с обязательным условием "поправлять", "указывать" и "замечать недостатки"… Если такой "технологии" не придет конец, конец тогда придет всем нам…
…Об Ильичевске в стране хорошо знают. Семь лет тому назад положение дел в городе стало на глазах меняться.
Сегодня здесь практически ликвидирована безработица, внешний облик города неузнаваемо преобразился. Он стал не столько респектабельным, как, например, чопорно разукрашенный центр Одессы, сколько живым, светлым и чистым, устремленным к душевной гармонии и человеческой красоте, милым и удобным жилищем его граждан. Что же касается экономического роста, достаточно привести всего лишь два факта: предприниматели и бизнесмены почитают за благо зарегистрироваться здесь, открыть фирму или ее филиал. Ну, а, во-вторых, не ильичевцы теперь ищут работу в Одессе, а одесситы считают удачей трудоустроиться здесь. Фактически социополис в определенном смысле здесь уже существует. Разве что сегодня ему необходим соответствующий статус и еще, как всему нашему местному самоуправлению, чтобы… не мешали.
Овидиополь. Район имеет выходы к морю и Днестровскому лиману. Разработчики концепции социополиса здесь считают, что район характеризуют следующие положительные факторы: выгодное географическое расположение, - в непосредственной близости от таких портов, как Ильичевский, Одесский, Южный и Белгород-Днестровский. В районе развито сельское хозяйство. На берегу моря и возле лимана развивается рекреационная зона.
Сегодня район не нуждается в дотациях из бюджета. Овидиопольский район может развиваться как транспортный узел, агропромышленный комплекс, торговый центр, рекреационная зона и, естественно, центр внедрения современных технологий. При этом, решение экономических задач должно сочетаться с социальными проектами опережающего развития.
Рени. Не хотелось бы повторяться. Мы достаточно много внимания уделяли развитию СЭЗ Рени, проблеме создания здесь социополиса и Международной экономической зоны Рени-Джурджулешты-Галац. Но то, что было сказано на конференции, как и то, насколько именно в Рени продвинулись к конкретным шагам от идеи социополиса к ее воплощению, заставляет и повториться, и сказать главное, прозвучавшее на конференции. Почему для проведения эксперимента именно Рени отдается предпочтение по отношению к другим территориям Украины? Социополис Рени - то есть, непосредственно город Рени и прилегающие села Долинское и Лиманское географически создают ограниченную территорию. Здесь - всего три дороги, одна из которых - в Молдову, другая - в Румынию, третья - в Украину.
Через Рени проходит четыре транспортных коридора общеевропейского значения. Кроме того, в центре будущего социополиса уже действует, и эффективно развивается Специальная Экономическая Зона "Рени". В Районе Рени еще в 1957 году обнаружены запасы нефти и газа, позволяющие прогнозировать добычу, минимум, на пятьдесят лет. Огромные запасы пресной воды и сапропеля, представляющие значительный экспортный интерес, не говоря уже о возможностях развития собственного сельскохозяйственного производства и переработки его продуктов на основе все тех же опережающих технологий. Представляют интерес и возможности развития информационных технологий по типу "Силиконовой длины", что уже конкретно обсуждается как нашими отечественными, так и зарубежными специалистами в этой области. Наконец, в связи с началом деятельности СЭЗ, в уходящем году произошел серьезный информационный прорыв, так сказать, "адреса" Рени. Об инвестиционных проектах в СЭЗ, будущей Международной экономической зоне Рени-Джжурджулешты-Галац, о создании социополиса Рени знают не только в Киеве. Турция и Чехия, США и Израиль, Казахстан и Китай, Швеция и Россия, - вот далеко не полный перечень государств, крупные инвесторы которых готовы стать партнерами на ограниченной территории социополиса, равно как и Специальной, и Международной экономических зон, сформированных или еще формирующихся здесь. К Рени сегодня приковано внимание не только инвесторов или банков (кстати, уже открывших в городе десяток филиалов), но и высшего политического руководства страны, Кабинета Министров.
По результатам конференции приняты итоговые документы. Что касается непосредственно Рени, в ближайшее время будет создана рабочая группа специалистов, которая подготовит, так сказать, фундаментальную базу для формирования социополиса в Рени. В том числе, будут подготовлены и приняты правительством ряд документов, необходимых для реального функционирования социополиса уже в будущем году. Так что ренийцы, очевидно, первыми в Украине смогут реально ощутить плоды той работы, которая была проделана как на уровне местного самоуправления, так и на уровне деловых и политических кругов, представляющих высшее руководство страной и ее экономикой… Во всяком случае, об этом со всей очевидностью и вполне однозначно было сказано на конференции.
Слово - участникам конференции.
Артур Буздуган, главный ученый секретарь Международного экономического сената (Молдова):
- Социополис - не утопия. Это одна из форм образования общества, в которой будущее челевечество будет определять свое бытие. Фактически к этому человечество шло очень давно, в том числе, через технополисы, технопарки. Но это были промежуточные этапы. А социополис учитывает самое главное - человеческий фактор. Мы, через развитие технопарков, должны придти к тому, что освободится очень много рабочей силы и будет развиваться сам человек. Люди действительно должны быть задействованы в другой - социальной - сфере. Ведь в развитых странах в социальной сфере занято сорок процентов населения. Мы должны к этому идти. И в этом смысл опережающего развития и продвижения - предусматривать, предугадывать развитие общества на основе различных территориальных образований - города, республики, региона, на межгосударственном уровне.
В Молдове говорить о социополисах начали уже давно, - еще с 1996 года, на международной конференции. Мы рады за украинских коллег, что они эту идею не просто подхватили, а быстро прошли путь к практическому воплощению, как это уже делается, например, в Рени. У нас тоже ведутся работы по созданию социополиса, но в более медленном темпе.
Сергей Писарев, Международный центр информационных технологий:
- Идея социополиса очень действенна. Нужно многое еще сделать. Но это - не утопия, не Нью-Васюки, не бесплодная мечта. Любую идею, любую конструкцию можно утопить, превратить в пустую "говорильню". Но при устойчивом отношении, при поддержке государства, эта идея реализуема и плодотворна.
Георг Карапетян, вице-президент Ассоциации политологов Армении:
- Социополис - это далеко не утопия. Когда я начал читать статьи и книгу Евгения Кирилловича, у меня сразу возникли ассоциации с технополисом, технопарком. Особенно, если учитывать, что мы все были увлечены этим на закате перестройки. Это не утопия потому, что главная, базовая идея, поставленная в его основу, верна. Люди, которые работают с Е.Марчуком, с глубоким пониманием этой истины подошли к разработке этой теории. Эта идея верна как с современной точки зрения, - сейчас достижение из недр человека важнее, чем достижение из недр земли, - так и в пространственном смысле. Потому что человек, живший в семидесятую эпоху, заслуживает особого к себе отношения. Многие неудачи, связанны с прямым применением разработанных для других систем реформ, произошли в силу того, что не был учтен субъективный человеческий фактор. А в социополисе это сразу ставится во главу угла. И я не склонен рассматривать термин "социополис" как некую моровскую или кампанелловскую утопию. Но следует быть осторожным, чтобы не скатиться в определенные трафареты, которые давно уже гуляют по свету. Социополис - это не город счастья социализма. Для меня социополис - это участок города, страны, где социум - важнее, где инвестиции в человека и в сообщество людей приобретают больший приоритет, чем инвестиции в широком смысле этого слова…
В последних фразах Георга Карапетяна словно выкристаллизовано то главное, что прозвучало на конференции, и что более всего характеризовало ее подлинную суть, ее подлинное значение. Лучше не скажешь!
Сергей Колевич, мэр г. Рени:
- В Рени - уникальная почва для создания социополиса, - это и границы, и транспортные коридоры, и природные ископаемые, и возможность привлечения интеллекта. Мы сделали город интересным для инвесторов. В том числе, и отечественных. Мы, руководствуясь идеей социополиса, ставим своей главной задачей уже в будущем году, прежде всего, заняться проблемой сокращения уровня безработицы в городе, создания условий для привлечения специалистов, и, в первую очередь, тех, кто получают образование в нашем городе, в частности, будущих выпускников филиала Днепропетровской академии управления, бизнеса и права. Мы рассчитываем и ставим своей задачей максимально задействовать интеллектуальный и профессиональный потенциал города.
На пути создания социополисов в Украине только одно препятствие. Есть соответствующее желание горожан, местной власти, и политическая воля высшей государственной власти. Но на региональном уровне эта идея не всегда воспринимается. Возможно, многие еще считают, что это - утопия. Хотя пример нашего города свидетельствует об обратном.
Идея социополиса, в сущности,- веление времени. И то, что проводником этой идеи стал именно руководитель Совета Национальной Безопасности и Обороны Украины Евгений Кириллович Марчук, само по себе показательно.
По материалам конференции и информационных источников, специально для "Час пик", материал подготовил В.Симоненко, г. Киев

Работой по экспорту вооружений
будет руководить Украина

В Вене проходило Пленарное заседание международной организации экспортного контроля над обычными вооружениями и товарами и технологиями двойного использования, в котором участвовала делегация Украины во главе с постоянным представителем Украины при международных организациях в Вене послом Владимиром Огрызко. Особенностью нынешнего пленарного заседания организации было то, что к Украине как государству - участнику экспортного режима перешло годичное председательство в организации. Это будет способствовать повышению международного авторитета Украины и является еще одним подтверждением ответственной политики украинского государства, направленной на предотвращение возникновения дестабилизирующих факторов в мире из-за избыточного накопления вооружений. Вот только скандалы нам мешают. И, надо сказать, небезосновательные…
Директор одного из самых престижных банковских консультационных агентств Англии был назван ключевым игроком в сговоре русской мафии по контрабандным поставкам тысяч ракет и миллионов пакетов боеприпасов во время боснийской войны. Марк Гарбер - директор компании по управлению привлечением и размещением ресурсов компании "Флеминг фемели энд партнерс", до недавнего времени делил рабочее время между офисами фирмы в России и лондонской штаб-квартирой в Мейфер. Но документы, подготовленные итальянскими следователями, называют рожденного в Москве Гарбера одним из десяти обвиняемых в сотрудничестве с русской и украинской мафией, бывшими агентами КГБ, политическими деятелями и теневым синдикатом, поставлявшим вооружение сербским боевикам во время балканского конфликта.
На Гарбера выдан международный ордер на арест, и он теперь не может пересечь границы ЕС из страха попасть под арест и быть выданным итальянской полиции. В документах его нынешний статус определяется как "беглец", хотя он продолжает работать в московском офисе компании "Флеминг". Обвинения относятся к крупной поставке вооружения, включая 30 000 AK47 (автоматов Калашникова), 400 управляемых ракет, 10 000 противотанковых ракет и 32 миллиона пакетов боеприпасов, которые были захвачены в 1994 году в Венеции на судне "Ядран Экспресс". К делу также причастен российско-британский гражданин, известный в Бельгии преступник и основатель украинской тайной полиции. Пять из обвиняемых все еще находятся на свободе.
Как предполагают спецслужбы, Гарбер подключился к поставкам оружия в начале девяностых, еще до того, как начал работать на "Флеминг". В то время он был одним из четырех директоров основанной в Москве нефтяной компании "Синтез". Его коллегами были украинец Дмитрий Стрешинский и двое других русских, Леонид Лебедев и Александр Жуков.
В начале 1992 года Стрешинский основал новую компанию "Глобал технолоджис интернешн" с целью торговли вооружением, унаследованным Украиной от Советской Армии. Как предполагается, клиентами "Глобальных Технологий" были иностранные правительства, но было обнаружено, что Стрешинский использовал поддельные сертификаты для контрабанды оружия в Боснию в нарушение строгого эмбарго.
После конфискации вооружения на "Ядран Экспресс" следователи обнаружили, что ключевая оплата за оружие проводилась через счета двух зарегистрированных в Джерси компаний, основанных "Синтезом". Директорами этих компаний были указаны Дмитрий Стрешинский и Леонид Лебедев. В 1999 году Стрешинский был арестован в Германии в связи с захватом "Ядран Экспресс" и выдан итальянскому правосудию. Он признал свою причастность к делу, но назвал Гарбера и Жукова соучастниками, утверждая, что преступная парочка дала разрешение на использование счетов американских компаний "Синтеза" для проведения расчетов за оружие. Стрешинский также утверждал, что оружием торговали не ради прибыли, а в обмен на уступки, позволявшие "Синтезу" работать в Украине, возлагая вину за это на Жукова и Гарбера.
Жуков был арестован в этом году во время поездки в Сардинию. Он провел полгода в итальянской тюрьме. Хотя Жуков был освобожден под залог месяц назад, он не может покинуть Турин.
На прошлой неделе он дал эксклюзивное интервью газете "Обсервер", в котором высказался о выдвинутых против него обвинениях: "Я абсолютно непричастен к этому бизнесу", - сказал Жуков. Он настаивает на том, что после переезда в Лондон имел мало общего с другими директорами "Синтеза". Несмотря на это, ему пришлось пережить нелегкие времена.
"Они сказали, что я опасный преступник и поместили меня в одиночное заключение. Это было ужасно".
В прошлом месяце итальянские прокуроры предприняли поездку в Джерси, где представители компаний представили доказательства, что у Жукова не было полномочий задействовать счета компаний. Однако обвинители продолжают утверждать, что, как и Гарбер с Лебедевым, Жуков был "деловым партнером" по контрабанде оружия.
Гарбер не смог прокомментировать эту информацию, но его представитель сообщил, что он отрицает какое-либо участие в контрабанде вооружения. В компании "Флеминг" Лебедев не был доступен для комментария.

Ко всему привыкаем…

"Материальное благополучие, конечно, необходимо. Но духовная пища также нужна. А, может, и более. Поэтому районные библиотеки всегда были и остаются центрами самообразования и культуры и молодых людей, и всех нас.
Приходится подолгу сидеть в читальном зале. А там "поселился" холод".
Это - строки из письма абонента читального зала Ивана Васильевича Стогниенко, который просит разобраться в сложившейся ситуации.
Показать на фото всю безнадежность обстановки в читальном зале сложно. Но, поверьте на слово, здесь - холоднее, чем на улице.
Круглая печь уже топится, но люди сидят в пальто и шубах, совсем как на автобусной остановке. Дело в том, что на эту круглую печку, сложенную еще в прошлом веке, к тому же, внутри которой обвалилась добрая половина кирпичей, выделяется… 10 килограмм, то есть меньше ведра, угля в день.
Это - ее величество, норма, утвержденная Минфином. Ренийский райфинотдел не может эту норму увеличить. Не положено.
Вот мерзнуть - положено. Только в Минфине на сей счет никаких разъяснений нет.
Через час-полтора эта, едва "проснувшаяся печь" "заснет" и снова остынет. Но польза от нее все же есть!
За этот час работники библиотеки успеют погреть руки у любимой печки.
Читатели могли бы тоже последовать их примеру, только печка - одна и маленькая, а читателей - до 150-ти человек в день приходит.
В основном, это молодежь: школьники, студенты. Приходят и пенсионеры.
Выход из ситуации, конечно, есть. Библиотеке нужен природный газ. Еще в 1998 году был сделан проект подвода воды и подключения газа. За проект уплатили. Не хватает теперь малости, - тысяч 10-15 гривень, чтобы проект этот воплотить.
Люди могут выдержать все. Да и, как видим, выдерживают. Такая "ситуация" длится уже не одну зиму, не один год. Привыкли… Чего не скажешь о книгах, которые "цветут", покрываются плесенью, расклеиваются.
Работники библиотеки делают все, чтобы спасти свой 130-тысячный фонд. Протирают, сушат каждую книгу. Но ведь здесь нет даже водопровода, не говоря уже о каких бы то ни было удобствах, или, скажем, такой необходимой в библиотеке вещи, как пылесос.
В районном доме культуры - тоже непростая ситуация. Например, вот уже… 23 года (двадцать три!) как в подвале исправно течет горячая вода.
Нужно заменить вентиль, а, может быть, заварить трубу. Но нет!
От пара, который через пол проникает в Круглый зал, портится краска, сыпется штукатурка. Да и вообще, скверно.
Извечный вопрос: кто виноват? И что делать? Ответ иду искать не у Герцена и Чернышевского, а, как говорится, по инстанции.
Сначала - к зав. Отделом обслуживания ЦРБ В.П.Осадчей.
Решить проблему отопления библиотеки можно, говорит она, если районная и городская власти объединят усилия. ЦРБ финансируется из бюджета района. Но там…
А вот директор Центральной библиотечной системы Н.П.Оленченко говорит, что это - бюрократическая непробиваемая стена. Тут даже кого-то конкретно трудно винить.
Директор районного дома культуры М.Г.Катаной утверждает, что мы ничего не сможем сделать, потому что таково наше государство. И зав. Отделом культуры тоже М.Г.Катаной говорит, что, вот уже четыре года подряд они обращаются в Одесское управление культуры с просьбой о выделении средств на ремонт и в ЦРБ и в ДК, только в ответ одно и то же: средств нет.
А может все это всех устраивает? Ведь течет же горячая вода все эти двадцать три года! И печка, пережившая не одно поколение гревших над ней руки, "пыхтит" все еще, хоть и с ведром угля, хоть и половину кирпичей растеряла, - "пыхтит"! Может, ей одной и понятна эта наша нынешняя ситуация. Жаловаться и ждать, что поможет "дядя", куда проще, чем постучаться в инстанционные двери, переступить порог и сказать чиновному гражданину просто и исчерпывающе: "хватит!".
К. Юровский, фото автора

* * *
Новый год в холодных квартирах реально могут встретить бердянцы, если ситуация в ближайшее время кардинально не изменится. За последние четыре годалюди уже почти привыкли к тому, что с началом холодов квартиры остывают. Эта зима не явилась исключением. Как рассказал главный инженер ЗАО "БПТС" Александр Калинкин, с 3 декабря сокращена подача газа в город. Это связано с неудовлетворительной оплатой за потребленный газ.
- Я бы хотел поблагодарить всех плательщиков, которые добросовестно расплачиваются за тепловую энергию и за счет которых в настоящее время пока еще есть отопление во всем городе, - обратился к горожанам Александр Алексеевич. - Долги населения за потребленную тепловую энергию постоянно увеличиваются и на сегодняшний день составляют более 13 миллионов гривень. При том, что долг за текущее потребление газа, с учетом ноября составляет 1 млн. 171 тыс. гривен. Сложная обстановка сохраняется и в расчетах за электричество. На данный момент резко ограничена поставка газа предприятию тепловых сетей. Отключены от электроснабжения вспомогательное производство предприятия тепловых сетей: ремонтный цех, транспортный цех, цех КИП и А, центральные тепловые пункты и мастерские. В сложившейся обстановке предприятие принимает все возможные меры для стабильного, хотя и минимально возможного, отопления города. Тем не менее, Новый год горожане могут встретить в полностью холодных квартирах. Заместитель городского головы Николай Омельченко в эфире телеканала ТВ-Бердянск принес жителям города официальные извинения за сложившуюся ситуация в городе с теплом, однако не сообщил о каких-либо попытках властей ее изменить. По его утверждению, оплата населением тепла упала в декабре в 2-2,5 раза. Городские власти считают, что жители города так отреагировали на принятый парламентом закон о списании долгов за коммунальные услуги. Тем не менее, закон еще не подписан (если вообще будет подписан) Президентом, нет механизма его введения. Лимит газа, отведенный городу не имеет ничего общего с реальными потребностями. Если в ближайшие дни ситуация с газом не изменится, начнут останавливаться котлы в котельных.
А ведь городской бюджет долгов перед теплосетью не имеет. Поэтому городские власти заняли очень жесткую позицию, вплоть до процедуры ликвидации ЗАО "БПТС" и создания на его базе коммунальной теплосети.
Как сообщил главный государственный санитарный врач Бердянска Николай Гордиенко, недостаточное теплоснабжение привело к нарушению температурного режима в ряде дошкольных и лечебных учреждениях, школах города. Еще 4 декабря во все эти учреждения поступили телефонограммы с требованием закрывать те помещения, где температура опустилась ниже 15 градусов по Цельсию. Сейчас работники СЭС проводят проверки.
Детская больница: температура в помещениях от 14 до 16 градусов (при норме не ниже 19), роддом: гинекология - 9 градусов, родзал - 16 градусов (при норме 21), обогреваются каминами. Горбольница: хирургия - где нет каминов от 8 до 10 градусов, кардиология - от 16 до 18 градусов, пульмонология - от 13 до 18 градусов. Лучше всего в госпитальном отделении - 22 градуса.
Только четыре школы города - ООШ N 4, 6, 9, 21 - работают в нормальном режиме, в остальных уроки по 30 минут. ООШ N 15 и 18 закрыты. Температура в школах колеблется от 12 до 19 градусов. Закрыты два детских садика, в пяти работают только дежурные группы.
Все чаще приходится слышать по городу: что лучше - горячая вода летом или отопление зимой. Ответ очевиден.

Налоговый Кодекс

На протяжении последних лет одной из задач первоочередной важности является усовершенствование налогового законодательства. Прежде всего, отсутствие взвешенной налоговой политики оказывает отрицательное воздействие на инвестиционные и инновационные процессы, сдерживая спрос даже внутри страны. Помимо прочего, это препятствует и повышению конкурентоспособности украинских предприятий на внутреннем и внешнем рынках, провоцирует развитие теневого бизнеса и сокрытие доходов.
Для достижения эффективности экономической политики в Украине сегодня не существует альтернативы неотложному принятию Налогового кодекса.
Принятие Налогового кодекса и создание Бюджета на новой налоговой основе до конца работы очередной сессии, Президент Л.Д.Кучма определил как безусловное требование в бюджетном послании Верховной Раде Украины.
В предложенном проекте удалось определить однозначное толкование налоговой терминологии, заложить единую методологию общегосударственных и местных налогов. Определены основные принципы налоговой системы, общие положения правового регулирования налоговых отношений.
Ни один другой кодекс не вызывал такого живого обсуждения, хотя, с другой стороны, это является свидетельством того, насколько разносторонние интересы стараются "защитить" авторы предложений в Налоговый кодекс. И здесь важно сохранить баланс между интересами каждого субъекта и государства в целом.
Труд по доработке Налогового Кодекса Украины проводился с учетом требований относительно, во-первых, снижения налоговой нагрузки; во-вторых, расширения базы налогообложения; в-третьих, стимулирования инновационно-инвестиционной деятельности; в-четвертых, усовершенствования практики налогового администрирования.
С целью снижения налоговой нагрузки в проекте Налогового кодекса предложено снизить с 30 до 25 процентов ставку налога на прибыль предприятий, а также снизить ставку налогообложения дивидендов до 15 процентов. Ввести сумму дохода физических лиц, которая не подлежит налогообложению, на уровне определенного размера минимальной заработной платы (сегодня ее размер все еще составляет 118 гривень. КМУ предлагается повысить этот размер до 140, профсоюзами - до 165-ти гривень).
Вместо действующих пяти ставок налогообложения - 10,15,20, 30 и 40 процентов предполагается введение лишь двух - 10 и 20 процентов. Предельная ставка предлагается на уровне 20-ти процентов. При этом заметно расширен диапазон шкалы доходов для налогообложения по базовой ставке 10 процентов.
Кроме того, в условиях активного создания частного сектора экономики, применение максимально-предельной ставки налогообложения в размере 20-ти процентов создаст благоприятные условия для развития предпринимательской деятельности граждан.
Размер ставки налога на добавленную стоимость предлагается снизить с 20-ти до 17-ти процентов.
С целью снижения начислений на фонд оплаты труда, проектом кодекса предусмотрена отмена коммунального налога.
Из перечня местных налогов и сборов исключаются некоторые налоги и сборы, которые не играют важной роли в формировании местных бюджетов, тем не менее, требуют неоправданных затрат на их администрирование. В результате, общее количество местных налогов и сборов уменьшится с 16-ти до 10-ти.
Всего, в результате доработки проекта Кодекса, его положения предусматривают 23 вида налогов, сборов и обязательных платежей. В действующей системе налогообложения их 39.
Обеспечить достаточные поступления в бюджет при снижении налоговых ставок возможно при условии расширения базы налогообложения. Достигается это, в первую очередь, путем сокращения льгот в налогообложении. Сегодня почти все наше государство превратилось в большую зону льготного налогообложения. В Украине созданы 9 свободных экономических зон и 12 территорий приоритетного развития.
В целом по Украине, за первое полугодие нынешнего года, в соответствии с действующим законодательством, был предоставлено льгот на сумму около 24 миллиардов гривень. Поступило во все уровни бюджета за этот же период 16,8 миллиарда гривень. То есть, удельный вес льгот к сумме фактических поступлений составляет…142 процента! По Одесской области - 145 процентов! Если же анализировать в разрезе бюджетов, то 95 процентов составляют льготы, предоставленные по Государственному бюджету. Соотношение льгот к поступлениям составляет…243 процента, а по Одесской области - 265 процентов.
Еще сложнее ситуация по одному из основных источников Госбюджета - налогу на добавленную стоимость. По Украине льготы по НДС превышают поступления… в 6,9 раза. За 9 месяцев 2001 года поступления составили 2,8 миллиарда гривень, в то время, как льготы - 19,5 миллиарда! (В 1999 году льготы превысили поступления в 4,5 раза, в 2000-м году - в 12 раз). По Одесской области льготы превысили поступления в 15 раз.
Поэтому, при доработке проекта Кодекса пересмотрен действующий перечень налоговых льгот и исключений из общих правил налогообложения. Так, значительно претерпел изменения перечень операций, освобожденных от налогообложения налогом на добавленную стоимость. Ликвидированы льготы предприятиям, которые занимаются заготовкой отдельных видов отходов, как, например, вторсырья. Сокращен перечень товаров, при реализации которых приобретается льготный торговый патент и т.п. Предусмотрено сокращение льгот, которые не носят социального характера, - по акцизному сбору, налогу на транспортные средства, как для юридических, так и для физических лиц.
Положение доработанного проекта Кодекса относительно налогообложения доходов физических лиц также предусматривает отмену существующих льгот, в частности, тех, которые предоставляются по профессиональным или отраслевым признакам.
Проектом Кодекса уточнен перечень доходов и расходов, который разрешается учитывать при определении налогооблагаемой прибыли предприятий.
Проектом Кодекса предусмотрена возможность применения специальных льготных режимов налогообложения для субъектов предпринимательской деятельности свободных экономических зон на период их функционирования.
С целью стимулирования строительства индивидуального жилья, предполагается исключить из совокупного дохода физических лиц, плательщиков налога, процентов, уплаченных ими за пользование ипотечными кредитами, полученными для строительства такого жилья (домов, квартир)
При налогообложении налогом на добавленную стоимость освобождены от налогообложения операции по выполнению строительно-монтажных работ по строительству жилья за счет средств физических лиц.
Проектом Кодекса предполагается представление декларации по налогу на прибыль один раз в год по итогам отчетного года. При этом, для обеспечения равномерного поступления указанного налога в бюджет на протяжении года, предусмотрено проведение ежемесячных авансовых платежей.
29 ноября депутатами был принят проект Налогового Кодекса во втором чтении. Принятие этого Кодекса в целом даст гарантию поступлений в бюджет, создаст системную, стабильную, перспективную основу таких поступлений. В итоге, Кодекс позволит увеличить бюджетные расходы на решение социальных проблем, позволит сделать бюджет социально ориентированным. В свою очередь, будет усилена стимулирующая роль налогов, а это даст толчок экономическому росту.
Светлана Бедрега,
Заместитель председателя ГНА в Одесской области

Порядок регистрации объединений граждан

Право граждан на свободу объединений является неотъемлемым правом человека, закрепленным Общей декларацией прав человека, гарантируется Конституцией и законодательством Украины.
Объединением граждан является добровольное общественное формирование, созданное на основе общих интересов для совместной реализации гражданами своих прав и свобод.
Согласно ст. 14 Закона Украины "Об объединениях граждан" №2460 от 16.06.1992 г., легализация (официальное определение) объединений граждан осуществляется путем регистрации или сообщением об основании.
После регистрации, объединение граждан приобретает статус юридического лица.
Легализация общественной организации осуществляется, соответственно, Министерством юстиции Украины, местными органами государственной исполнительной власти, исполнительными комитетами сельских, поселковых, городских советов.
Местными органами государственной исполнительной власти, исполкомами сельских, поселковых, городских Советов регистрируются в обязательном порядке местные ячейки зарегистрированных всеукраинских и международных объединений граждан, если такая регистрация предусмотрена уставными документами этих объединений.
Согласно ст.15 Закона Украины "Об объединениях граждан" для регистрации объединений граждан их основатели подают заявление. К заявлению прилагаются: устав (положение); протокол учредительного съезда (конференции, собрания): сведения о составе руководства центральных уставных органов: данные о местной ячейке; документ об уплате регистрационного сбора.
Заявление о регистрации рассматривается в двухмесячный срок со дня поступления документов. В необходимых случаях, орган, который осуществляет регистрацию, проводит проверку сведений, представленных в поданных документах. Решение о регистрации или отказ в ней заявителю сообщается письменно в 10-дневный срок.
Размер регистрационного сбора установлен Кабинетом Министров Украины - 5 необлагаемых минимумов граждан, то есть, - 85 гривень.
Общественные организации, их ячейки могут легализовать свое основание путем письменного уведомления, соответственно, в адрес Министерства юстиции Украины, местных органов государственной исполнительной власти, исполнительных комитетов сельских, поселковых, городских советов.
Е. Пирожок,
Главный специалист районного управления юстиции

Именно Украина стала той “критической массой”, которая превратила в XVIII веке Московское царство в Российскую империю, 1991 ликвидировать в 1922 году позволила образовать СССР, а ровно десять лет назад, в декабре это государство

Именно Украина превратила СНГ в пустую формальность, консолидировав на постсоветском пространстве антимосковски настроенные режимы в неформальный блок ГУУАМ…. При всем этническом и культурном многообразии Российской империи, ее геополитического преемника - Советского Союза, любые масштабные проекты в них осуществлялись на основе альянса великорусского и украинского народов. Российская империя, при всех возможных претензиях к ней, была совместным русско-украинским политическим феноменом. Когда гармония этих отношений по тем или иным причинам нарушалась, страдала не столько отдельно Россия или отдельно Украина - страдал весь восточноевропейский мир.
Примечательно, что только после присоединения части Украины к Московскому царству в середине XVII века государственная идеология последнего обогащается "киевским" сюжетом (во многом благодаря "Синопсису" Иннокентия Гизеля) - четко осознанным представлением об исторической преемственности между Киевской и Московской Русью, а также представлением о "триедином русском народе" и о самодержце "Великой, Малой и Белой Руси".

Сами украинцы пока исторически реализовались не как активный формотворческий этнос в России. Роль украинской диаспоры для России выходит за рамки обычного национально-культурного меньшинства - украинская диаспора в России имеет системообразующий характер. Так, если русские, попавшие в Украину, нередко чувствовали себя носителями определенной исторической миссии (например, установление Советской власти в Восточной Украине и в предвоенный период в Галичине, борьба с "бандеровцами" после войны, государственное и промышленное строительство), то украинцы, оказавшиеся в России и не ощущающие, как правило, никакого провиденциализма в своей миграции, службе или любой иной деятельности, фактически и были той силой, которая "собирала" Большую Евразию", "выстраивала" многие российские регионы.

Первым идеологом империи стал украинский барочный писатель Феофан Прокопович. В определенном смысле Российская империя образовалась путем синтеза московской системы власти и киевской образованности, а основанием имперских амбиций стала Полтавская битва, значительно пошатнувшая положение собственно украинской государственности.
В последующий период российский имперский курс своим развитием и углублением в немалой степени обязан мыслителям, писателям, государственным и церковным деятелям украинского происхождения - св. Димитрию Ростовскому (Тупталу-Савичу), братьям Разумовским, Гоголю, Михаилу Максимовичу, св. Иоанну Шанхайскому (Максимовичу), св. Лаврентию Черниговскому. Почти все отцы-основатели евразийства были этническими украинцами - именно они в наибольшей (хотя и явно недостаточной) степени осознали роль украинского начала в строительстве Великой Империи.
Государственность, оформленная в царствование Петра I, была в значительной степени искажением идеала цивилизации. Русификация Украины, унификация культурной и политической сферы по "петербургскому стандарту", вопреки расхожему заблуждению, вела именно к ослаблению, а не к усилению имперского начала. Новое полицейско-бюрократическое государство перемололо и Московское царство (в XVII веке), и Запорожскую Сичь (в XVIII веке).
Российская империя, а потом и СССР были бы во всех отношениях более устойчивыми структурами, если изначально позиционировали бы себя на уровне официальной идеологии прежде всего как великорусско-украинские проекты, если бы украинская шляхта и дворянство были легализованы в политико-правовом пространстве Российской империи именно как украинские. Если бы, в конце концов, два народа, а не один великорусский считались государствообразующими.
Не случайно так популярна точка зрения на роль великороссов, как их сильнейшее влияние на процесс постоянной миграции представителей древнерусских племен с территории современной Украины в Северо-Восточную Русь и культурную ассимиляцию ими местных угро-финских и туранских племен. В XVII-XX веках этот процесс, согласно подобной точке зрения, трансформировался в непрекращающуюся миграцию украинцев в Россию и их "растворение" в великорусской среде.
Испытывая привязанность к степному и лесостепному ландшафту, украинцы более или менее равномерно расселялись по пространству Большой Евразийской Степи в широтном диапазоне Украины, то есть на юге европейской части России, в Казахстане, на Дальнем Востоке (похожие ландшафты украинские эмигранты заселяли по всему миру - в США, Канаде, Латинской Америке, Австралии).
Большое Евразийское Пространство (и особенно Северный Кавказ, Кубань, Нижнее Поволжье, Башкирия, Казахстан, Западная Сибирь, Дальний Восток - "Зеленый Клин") удерживается с XVII века и до сих пор в значительной степени именно этническими украинцами и их ассимилированными потомками: духовенством и чиновниками, крестьянами-переселенцами и казаками, военными и инженерами оборонных предприятий, нефтяниками и газовиками, изгнанными с Украины во время коллективизации "куркулями" и ссыльными-"бандеровцами". Украинцы составляли существенную, иногда доминирующую, часть и в первоначальной азиатской колонизации, и в "столыпинском" переселении, и в многочисленных "стройках коммунизма", и в миграциях советского времени - освоении Сибири, Крайнего Севера, казахстанской целины.
В 1639 году сподвижники Ермака с символичными именами - восьмидесятилетний казак Иван Черкас Александров ("черкасcами", как известно, называли в XVII веке восточных украинцев) и Иван Московитин дошли до Охотского моря и основали на побережье будущий город Охотск, что означало выход славянского евразийского государства к Тихому океану. Основание же самой Москвы связывается с деятельностью киевского великого князя Юрия Долгорукого, а ее мистическое возвышение начинается от митрополита Киевского и всея Руси св. Петра, волынянина по происхождению. Именно ему принадлежит пророчество о Москве; он также благословил московского князя Ивана Калиту построить церковь в честь Успения Пресвятой Богородицы (ныне Успенский собор Кремля), где совершалась коронация царей и настолование патриархов.
Занятно, но до прошлого года вполне символично для обозреваемой темы звучали и фамилии губернаторов граничных российских регионов (если, конечно, абстрагироваться от их личностей и особенно - от их деятельности): на западном направлении - Леонид Горбенко и Михаил Прусак (Калининградская и Новгородская области), на восточном - Евгений Наздратенко (Приморский край), северное - Александр и Алексей Лебеди, Леонид Рокецкий (Красноярский край, Хакасия, Тюменская область), южное - Николай Кондратенко и Евгений Савченко (Краснодарский край и Белгородская область). Красноречив и ряд имен украинцев - пионеров космонавтики и ключевых фигур советского ракетостроения, чьими трудами была обеспечена защита Большого Евразийского Пространства: Николай Кибальчич, Юрий Кондратюк (Александр Шаргей), Сергей Королев, Владимир Челомей, Михаил Янгель, Валентин Глушко...
На русскую культуру украинское влияние, украинский компонент, украинская тематика имели совершенно особое влияние (кстати, ничего похожего не было с белорусской культурой и белорусами, с которыми русским людям, как правило, всегда легче находить взаимопонимание, чем с украинцами). На протяжении последних столетий русская культура формировалась в постоянном диалоге прежде всего с западноевропейской и украинской культурами - тут можно вспомнить и т.н. "книжную справу" середины XVII века с никоновскими церковными реформами, и влияние XVIII века, и гоголевский след.
В русской советской культуре украинское влияние, помимо всего прочего, являлось катализатором для выражения определенных настроений. В середине 1980-х в великорусском сознании ностальгия по "утраченному раю" деревенской жизни, по покинутой "малой родине" среднерусского "Нечерноземья" моделировалась эстрадными шлягерами типа песни "Малиновый звон" (музыка Александра Морозова, уроженца Винницкой области, слова Анатолия Поперечного, уроженца Херсонской области, исполнение Николая Гнатюка - уроженца Ровенской области). В те же годы чуть ли не культовым стал фильм о проблемах великорусского крестьянства "Архангельский мужик" Анатолия Стреляного, уроженца Сумской области.
Исторически так сложилось, что "самые-самые" патриоты России (и имперской, и современной) - с Кубани (из кубанских казаков состояла даже охрана российских императоров, именно там был эпицентр Белого движения). Какой сейчас "самый-самый" из народных хоров России? Уже давно - не имени Пятницкого или Уральский, а Кубанский Казачий под руководством Виктора Захарченко, исполняющий "кубанские" народные песни типа "Розпрягайте, хлопці, коней". Оплот российского агропрома - Краснодарский край, Белгородская и Воронежская области, где большинство коренного населения - этнические украинцы.
Как правило, российским украинцам не присуще чувство ущербности, "младшего брата", им понятнее глобальный и стратегический масштаб мышления, для них естественен евроазиатский опыт (как чисто практический - скажем, совместное проживание с неславянскими народами).
Внутри самой России существует несколько цивилизационных "швов", по которым при крайнем обострении тех или иных неблагоприятных обстоятельств государственное пространство может распасться. К таким относятся: граница славянских и неславянских регионов, "синего" и "красного" электоральных поясов, южно-великорусских и северо-великорусских территорий на европейской части России, границы доминирующего влияния различных группировок региональной элиты и т.д.
В самой же Украине пока доминирует нетворческое, потребительски прагматическое отношение к украинской диаспоре - как западной, так и восточной. Первая рассматривается в качестве "инвестора" - нередко для весьма сомнительных проектов. Второй же - в силу финансовой бесперспективности - вообще не придается никакого значения. А ведь именно восточная (прежде всего - российская) украинская диаспора может стать значительной силой в разнообразных социально-политических и экономических проектах, реализуемых в Украине.
Однако речь вовсе не идет о "заслании" на Украину "агента влияния", который бы лоббировал интересы российских олигархов. Просто российские масштабы бытия, наличие позитивного политико-психологического опыта сверхдержавы, вся российская действительность приучают человека к несколько иному типу поведения, воспитывают в нем иной тип мышления, крайне необходимый Украине.

На освоенные земли украинцы принесли с собою свои методы хозяйствования, свои стереотипы поведения, свою кухню, свое отношение к земле, сельскохозяйственные традиции и шире - свой образ обустройства окружающего мира. А элементы народной материальной культуры, как известно, намного стабильнее, чем национальное сознание, которое размывается уже во втором-третьем поколении переселенцев. В современной России немного людей, у которых не было бы родственников на Украине или украинских предков, украинское этическое влияние изменило антропологический облик великорусского народа - недаром в последнее время выделяется отдельный этнический великорусский подтип - "украинский" (наряду с поморами, сибиряками, донскими, уральскими и прочими казаками, старообрядцами некоторых согласий, центрально-российским подтипом и т.д.). Несомненно также, что отток "сильных" мигрантов из Украины в Россию и другие республики бывшего СССР - на удержание "Большой Евразии" значительно ослаблял собственно украинский социальный, технологический и культурный потенциал.

Против реализации подобного сценария работают два фактора. Во-первых, - Конституция Украины, статья 103 которой предусматривает десятилетний ценз проживания на территории государства. Во-вторых, реализации мешают определенные стереотипы мышления украинской элиты, ее корпоративная самодостаточность. Еще во времена СССР это четко проявлялось на примере разнообразных творческих союзов, в которых россияне активно блокировались с выходцами из других союзных республик, а украинские писатели, поэты, композиторы, художники, театральные деятели стояли как будто особняком. Тогда, понятное дело, речь не шла о политическом противопоставлении себя "старшему брату", но общее немалое количество членов всех украинских союзов создавало ощущение собственной значимости и притупляло интерес к соседям - при советской власти творцы украинской культуры не испытывали необходимости в психологической поддержке со стороны Москвы; не испытывают они ее и сейчас. Что касается политики, то человеку из Украины было намного проще сделать карьеру в Москве (особенно в послесталинский период, когда расклад в Кремле определяли выходцы с юга России и из Восточной Украины - от Хрущева и до Горбачева), чем москвичу - в Киеве (если он, конечно, не был чьим-то назначенцем). К примеру, в кавказских республиках соотечественников, сделавших карьеру в "самой Москве", считают чуть ли не пророками, а на Украине зачастую наоборот - "зрадниками".
Таким образом, и сохранившая национальную идентичность украинская диаспора России, и существующая на протяжении всей актуальной российской истории украинская миграция, имеют колоссальное значение для формирования на постсоветском пространстве всех аспектов нашего нынешнего мироустройства - культурных, демографических, хозяйственных, геополитических. Одновременно украинцы России могут рассматриваться также и в качестве ценного интеллектуального и человеческого ресурса для возрождения украинского мира, нет никакого сомнения в том, что без восточной диаспоры не может быть полноценной Украины.

Теперешняя прозападная ориентация значительной части украинской элиты может рассматриваться, помимо всего прочего, как реакция на доминирующее в официальной дореволюционной и советской идеологии представление о национальном призвании России и Украины: Россия мыслилась как "собирательница земель", "защитница православных народов", "надежда мира", "оплот коммунизма", а Украина - как "житница", "кадровый резерв", "всесоюзная здравница".

Проблема современной украинской политической элиты состоит в измельчении масштабов ее мысли и волевых способностей, в размытости политических ценностей и геополитических приоритетов, в наглухо закрытой системе формирования и пополнения этой элиты, в отсутствии ярких, достойных лидеров, в слабости молодой элитной генерации, в ограниченной способности к инновационному развитию.
В последнее время в Украину для сотрудничества приглашается немало российских специалистов по экономике, политологии, политическим технологиям, журналистике и другим областям; особенно их приток увеличился накануне парламентских выборов. Но большинство подобных "спецов" рассматривают "ту страну" (в противоположность "этой стране", т.е. России) лишь как место выгодного заработка - насколько известно, они все претендуют на значительно большие гонорары, чем местные коллеги; в самой же России имеет место высокая конкуренция. Отсюда и хищнически паразитическое с их стороны отношение, нередко даже нескрываемое, к украинскому обществу. Несомненно, куда как интереснее российские кадры, связанные с Украиной духовными узами и своим генетическим происхождением.

Андрей Окара

"Украинское нашествие", или Федор Достоевский как автор "Воплей Видоплясова"

Попытки советских групп в конце 80-х - начале 90-х пробиться на мировой музыкальный рынок оказались в целом неудачными. Места в конце второй сотни рейтингов "Билборда" - это все, чем могли похвастаться советские рок-звезды. В той волне единственными музыкантами из Украины были знаменитые теперь и в России "Воплi Вiдоплясова". В начале 90-х группы из Украины были известны в России только узкому кругу меломанов. До своего отъезда во Францию те же "ВВ" приезжали в Россию не так часто. И на слуху был разве что хит про "Танцi", столь близкий нашему человеку строчкой про то, что "Робiтники заморились працювати". Если в Советском Союзе такие поп-исполнители из Украины, как Николай Гнатюк, Юрий Богатиков, София Ротару и многие другие, всегда были на вершине популярности (стоит отметить, что пели они в основном по-русски), то в начале 90-х количество украинской (а тем более украиноязычной музыки) в России резко уменьшилось.
Неизвестно, как долго продолжалось бы такое положение, если бы лидер "ВВ" Олег Скрипка не решил, наконец, вернуться из солнечной Франции в родную Украину. Но оказалось, что за время отсутствия, "ВВ" на родине слегка подзабыли, как и подзабыли заводные "шансон дамур", которыми ВВ привлекали французскую публику.
Неожиданная помощь пришла с российской стороны - московская звукозаписывающая компания "Гала-Рекордс" предложила "ВВ" выгодный контракт. Переиздав сборник своих старых хитов под названием "Краiна Мрiй", киевские музыканты в обновленном составе записали альбом-боевик "Музiка", ставший первенцем продаж по обе стороны украинско-российской границы. Необыкновенная удача "Музiки", выстрелившей новым хитом "Весна", позволила "ВВ" застолбить верхние строчки хит-парадов России и в то же время вернуть популярность в Украине. Украинские музыканты быстро смекнули, что недостижимый журавль в небе в виде западных контрактов стоит предпочесть синице российского музыкального рынка. Проблемы со спонсорством проектов на родине привела их к выводу, что "на заработки" все-таки ездить лучше в Москву и другие крупные города России.
Следующим прорывом украинского рока на российскую сцену стал львовский "гурт" "Океан Ельзи". Все началось с эфира на московских FM-станциях. Уже известные слушателям, они выступили на "Максидроме", московском рок-фестивале, который дал старт очень многим нынешним звездам сцены. Никто особо не удивился, что выступление "Океана Ельзи" было одним из самых удачных. С тех пор группа неизменно пользуется большим спросом в России, а на родине ее многие уже называют группой классической и эталонной.
Если не считать многочисленных поп-артистов из Украины, мало чем отличающихся от местного продукта, пробиться в России все-таки удалось немногим. Можно отметить еще хип-хоперов "Танка на Майданi Конго", на призыв которых "зроби менi хiп-хоп" тоже откликнулись в России.
Почему же украинские группы оказались востребованы в России - более того, стали в России популярными наравне с местными артистами? Едва ли в начале 90-х Олег Скрипка мог подумать, что в конце десятилетия его группа и он сам будет проводить в Москве времени больше, чем в Киеве. Не последнее место в ряду причин занимает язык, на котором поют украинские группы. Сегодня украинский язык стремительно завоевал место в России в лице "ВВ", "Океана Ельзи", "Танка на Майданi Конго", "Шао-Бао" и других. Славяне любят петь песни соседей, слыша в них что-то неординарное, отличное от своего языка. Так, чехи поют словацкие песни, болгары - македонские, а русские никогда не откажут себе в удовольствии спеть песни украинские. "Экзотичность", необычность близкородственного, но другого языка позволяет услышать в родном языке то, чего не слышал прежде, посмотреть на себя со стороны. Другая причина заключается в том, что группы из Украины привносят в российское музыкальное пространство то, чего здесь так сильно не хватает: кто-то - бешеную энергию ("ВВ"), кто-то - западный стиль ("Океан Ельзи"), кто-то - современные музыкальные течения ("Танок на Майданi Конго"). Украинские группы порой оказываются в чем-то ближе русскому слушателю, чем местные, русские. Начать хотя бы с названий главных "столпов" русского рока - "Аквариум", "Алиса", "ДДТ", "Зоопарк", "Кино" - да тут мы не найдем ни одного русского слова! Зато трудно придумать что-то более "русское", чем "Воплi Вiдоплясова".
С этим названием, кстати, связана одна забавная история. Думаю, не все в Украине, да и в России знают историю происхождения этого названия.
Одна наша тележурналистка ничтоже сумняшеся спросила у Скрипки, откуда, мол, у вашей группы взялось такое название. На что Скрипка с нескрываемой гордостью заявил ей и всему русскому телезрителю, что "из вашей же, сударыня, классики", а точнее - из повести Федора Михайловича Достоевского "Село Степанчиково и его обитатели", в которой слуга по фамилии Видоплясов выпустил сборник своих стихов под таким нелепым названием.
Конечно, украинские рок- и поп-звезды вряд ли появились на нашей сцене, если бы их раскруткой не занялись российские продюсеры. Но очевидно: не было бы в России спроса на такую музыку - никакая раскрутка не помогла бы поддерживать неослабевающий вот уже который год интерес в России к украинской поп-музыке.
Не стоит думать (и это прекрасно знают жители Украины), что в Украине нет других хороших исполнителей. Но первые ласточки, прорвавшиеся через прежде малопреодолимый кордон между Россией и Украиной, сделают остальным украинским "завоевателям" российского музыкального рынка путь менее тернистым.
Тем, кто радеет за украинскую культуру и язык, не стоит паниковать и беспокоиться - украинский язык живет повсюду в мире: и в соседней России, и в далекой Канаде, и в менее далекой Англии, где этнический украинец Питер Соловка, прежде обычный гитарист местной альтернативной группы Wedding present, в конце 80-х задался целью создать украиноязычный музыкальный проект на стыке фолк- и рок-музыки и успешно осуществил его.
Назвав свою группу просто и без затей - The Ukrainians, или Українцi, Соловка стал писать собственные песни на основе украинского фольклора, не забывая и об украинской классике - на первом одноименном альбоме "Українцi" спели песню на стихи Тараса Шевченко "Вчитеся, брати мої...". На свою историческую родину английские музыканты приезжают, но редко - гораздо большей популярностью они пользуются на Западе, где в 90-х интерес к этнике и фольклору не уступает увлечению другими течениями современной музыки.
Сам факт, что в Англии поют на украинском, в Украине - на русском, а в России - на украинском, может только радовать. Популярность таких групп, как "ВВ", "Українцi", "Океан Ельзи" где бы то ни было за рубежом - еще один повод не верить призывам "изоляционистов" и фанатиков. Народы будут петь песни своих близких и дальних соседей на Земле, и никакие границы не могут разделить то, что неразделимо - великую мировую культуру.
Евгения Николаева

  • Еще в августе в Измаиле проходил Шестой Международный турнир памяти великого полководца А. В. Суворова. В этом турнире выступали сильнейшие боксеры Бессарабии и других регионов Украины. Участвовали в нем и наши земляки Рустам Касымов, Виталий Тофан, Олег Текуч. Все трое вышли в финал. Мало того, двое из них выиграли турнир, став чемпионами[...]
  • "The Los Angeles Times" опубликовала в минувший понедельник подробный рассказ, всколыхнувший нашу страну, когда весной стало известно о девочке, запертой родителями в коровнике и заключенной на двадцать лет адского существования[...]