В Украине уже не один год действуют добровольные
объединения органов местного самоуправления - их ассоциаций,
благодаря которым нашей стране удалось достичь определенных
положительных сдвигов в развитии местного самоуправления.
Наличие многих объединений говорит о демократическом
принципе формирования и лоббирования разных позиций,
но в Украине назрела необходимость согласования общей
позиции ассоциаций и организации общих усилий для
достижения и реализации действительно важных вопросов
в сфере развития местного самоуправления.
Центра, который бы формировал политику и стратегию
развития местного самоуправления в нашей стране, до
последнего времени не было. Поэтому вполне закономерно
решение Украинской ассоциации местных и региональных
властей, Ассоциации городов Украины, Ассоциации сельских,
поселковых и городских советов, а также Союза лидеров
местных и региональных властей Украины объединить
свои усилия. Именно эти организации и стали соучредителями
Конгресса.
Члены Конгресса МРВУ в своем Обращении к Президенту
Украины выразили надежду на поддержку Президентом
деятельности Конгресса местных и региональных властей
Украины, а также уверенность в том, что создание Конгресса
становится важным этапом в реализации новой государственной
региональной политики и развития местного самоуправления
на основах Европейской хартии местного самоуправления.
Конгресс МРВУ обратился в Верховную Раду Украины с
предложениями рассмотреть вопрос о путях и средствах
усовершенствования и углубления координации деятельности
Верховной Рады Украины и органов местного самоуправления,
их объединений в процессе принятия и реализации законодательных
актов по вопросам местного и регионального развития.
Конгресс считает необходимым отнести к приоритетным
вопросам координации деятельности следующие направления:
формирования бюджетов местного самоуправления и межбюджетных
отношений; реформирование системы административно-территориального
устройства Украины, формирование территориальной основы
местного самоуправления; реформирование структуры
местных органов исполнительной власти, определение
их функций и полномочий; приведение в порядок вопросов
землепользования и землевладения; определение статуса
коммунальной собственности, в частности общей собственности
территориальных общин; определение источников финансирования,
приведение в порядок условий оплаты работы работников
учебных заведений, здравоохранения, культуры; выполнениея
делегированных полномочий.
Конгресс обратился в Кабинет Министров Украины с предложениями
рассмотреть вопрос о путях и средствах усовершенствования
и углубления координации деятельности Кабинета Министров
Украины и органов местного самоуправления, их объединений
в процессе принятия и реализации законодательных и
других нормативных актов по вопросам местного и регионального
развития.
Конгресс считает необходимым отнести к приоритетным
вопросам координации деятельности следующие направления:
формирование бюджетов местного самоуправления и межбюджетные
отношения; реформирование системы административно-территориального
устройства Украины, формирование территориальной основы
местного самоуправления; реформирование структуры
местных органов исполнительной власти, определение
их функций и полномочий; приведение в порядок вопросов
землепользования и землевладения; определение статуса
коммунальной собственности, в частности общей собственности
территориальных общин; определение источников финансирования,
приведение в порядок условий оплаты работы работников
учебных заведений, здравоохранения, культуры; выполнения
делегированных полномочий.
Конгресс читает необходимым, чтобы Кабмин определил
своего представителя в Конгрессе местных и региональных
властей Украины.
Конгресс местных и региональных властей Украины обратился
в Конгресс местных и региональных властей Европы с
предложением наладить тесное партнерское сотрудничество.
По окончании работы Конгресса состоялось Торжественное
заседание по случаю Дня местного самоуправления в
Украине с участием Президента Украины Леонида Кучмы,
премьер-министра Украины Виктора Януковича и руководства
Верховной Рады Украины. Руководство государства приветствовало
гостей и участников Конгресса с Днем местного самоуправления
в Украине.