Россия демонстрирует пример

В первый же рабочий день после наступления Нового года, Президент России внес в Госдуму поправки в два закона - об общих принципах организации органов госвласти в субъектах и об общих принципах организации местного самоуправления. Таким образом, дан старт одной из самых масштабных путинских реформ - федеральной. На выходе россияне должны получить в корне измененную систему отношений центра с регионами, а тех - с муниципалитетами. Разумеется, если автору реформы - заместителю главы президентской администрации Дмитрию Козаку - удастся сломить сопротивление региональной элиты. Задача первого закона - "обеспечить согласованность и системность законодательных норм, касающихся статуса органов государственной власти субъектов". Попросту - заставить губернаторов и законодательные собрания (областные советы) жить по единым правилам. В законе по-новому определяется роль договоров и соглашений центра с регионами. Каждый такой договор должен утверждаться федеральным законом и предусматривать конкретные права и обязанности сторон. В закон предлагается включить главу, в которой будут прописаны "экономические основы деятельности органов государственной власти" и "основные принципы управления и распоряжения" государственной собственностью.
Поправки в закон об общих принципах организации местного самоуправления по сути вводят совершенно новую редакцию закона, где права местного самоуправления четко продиктованы Европейской Хартией местного самоуправления и международными нормами. Как говорится в пояснительной записке, сопровождающей закон в Думу, задача у закона - единые принципы организации местного самоуправления, что позволит "реализовать на местном уровне систему межбюджетных отношений, основные положения которой заложены в Программе развития бюджетного федерализма в РФ на период до 2005 года, предусматривающей формирование реальной финансовой и экономической основы местного самоуправления и создание стимулов для развития доходной базы бюджетов всех уровней".
Проводить законы через Думу будет их автор и "отец" Дмитрий Козак.

  • Так называемая оранжевая революции вылилась в победу на выборах, одержанную, однако, со слабым перевесом, и становится ясно, насколько длинна тень прошлого. Но у каждого изменения есть следующий день. Если изменение сопровождалось насилием, следующий день обычно бывает зловещим; если оно было мирным — наступающий день будет, скорее, грязным[...]
  • Обесточивание по графику незаконно и на подобные действия облэнерго не имеет права. Общеизвестно, что энергетики действут в неправовом поле[...]