Выборы, состоявшиеся в Рени, продемонстрировали возросшую
активность избирателей. В целом, это процесс положительный и отрадный.
Но оказалось, что было и много огорчений. И это связано с тем,
что многие из наших горожан не нашли себя в списках избирателей.
Редакция обратилась к городскому голове Сергею Колевичу с просьбой
прокомментировать эти факты. И первый вопрос был естественно о
том, как вообще оказалось возможным то, что люди, годами без проблем
участвовавшие в выборах, и голосовавшие, вдруг, в одночасье, не
увидели себя в числе избирателей и ни с чем уходили с участков?
С.Колевич. Сама организация выборов в этом году проходила в какой-то
спешке. Во всяком случае, не так как в прежние годы. Во-первых,
раньше организация выборов начиналась, как минимум, за шесть месяцев
до их проведения. Сейчас - за 90 дней. Это и формирование избирательных
комиссий, и составление списков, и вся остальная работа. Во-вторых,
в этом году от участия в организации выборов полностью отстранили
городскую власть и горисполком. Такова была норма по закону. Сегодня
вопросами формирования комиссий исключительно занимались Центральная
Избирательная Комиссия и окружная территориальная, которая находится
у нас в Болграде. То есть, городской избирательной комиссии не
было. Горисполком этим не мог заниматься, поскольку по закону этого
делать нельзя. Болград формировал участковые комиссии в Рени. В
Болграде определяли, кто будет председателем, заместителем, секретарем,
членом комиссии в Рени. И, вот, определили. Нашли людей, абсолютное
большинство которых, процентов девяносто, никогда не принимали
участия в работе комиссий, не имеют опыта. Сознательно или несознательно
так сделали, утверждать не берусь. Но то, что эти комиссии оказались
совершенно не подготовленными, не компетентными в профессиональном
плане — это факт. Вторая проблема, которая тоже стала очевидной
– проблема со списками избирателей. Эти списки готовили для комиссий,
предварительно, здесь в Рени, за ничтожную оплату, хотя это очень
кропотливая и сложная работа. Тем не менее, даже за эту работу
избирательная комиссия так еще и не рассчиталась с людьми.
Корр. Рассчитались или не рассчитались, это одна проблема, хотя
и весьма существенная. Но ведь есть обязанности, при выполнении
которых должна быть какая-то система страховки от ошибок…
С.Колевич. Вы правы. Люди всегда остаются людьми. Система должна
страховать ситуацию. А такой системы уже не было. Ошибки бывают
в любой работе. Естественно, когда составляли списки, кого-то могли
пропустить, кого-то не учесть. Такие факты никогда не являлись
чем-то сверхъестественным или вопиющим. Такое всегда случалось
и в прежние годы, и случалось это в работе практически каждой избирательной
комиссии. Тогда почему такой ажиотаж сегодня? В чем отличие этого
года от предыдущих лет? Да в том, что тогда, раньше, была другая
система, и ничто не составляло проблемы. Если кого-то пропустили,
не включили в список избирателей, перепутали дом, квартиру, просто
ошиблись, избирателю достаточно было предъявить на том же избирательном
участке паспорт с местом прописки. Согласно документу, проверялся
факт допущенной ошибки, и фамилию человека тут же включали в дополнительный
список. На все это тратилось одна или две минуты, и человек шел
голосовать. Никакого ажиотажа. Кто хотел голосовать, тот мог проголосовать,
не создавая себе проблем и не теряя времени.
Впервые в 2004 году эту норму исключили из закона. В дополнительные
списки запретили кого бы то ни было вносить в день голосования.
Отныне проблему мог решить суд, и только суд. И вот представьте
массу людей, которые приходили на свои избирательные участки (их
по Рени одиннадцать), не обнаруживали себя в списках (такие факты
оказались на всех избирательных участках в Рени), и им предлагали
обращаться с заявлениями в суд. Много ли найдется таких избирателей,
которые не пожалеют сил, времени, нервов на то чтобы добиться восстановления
своего права, обратиться в суд, чтобы все-таки проголосовать?!
В суд приходили, в лучшем случае треть из тех, кто не нашел себя
в списках и проявил настойчивость и желание проголосовать. И наш
суд вынес 178 таких решений. Надо отдать должное работникам суда,
все кто обратился к нему за помощью, были восстановлены в своих
правах. Все дела были оперативно рассмотрены в рамках судебной
системы, а люди смогли проголосовать. Но ведь основная масса, те
две трети, процентов семьдесят из тех, кто не обнаружил себя в
списках, в суд не пошли. Они просто развернулись и ушли, не проголосовав
вообще! Как оказалось впоследствии, такая картина была характерной
не только для Рени, но и в целом по Украине. Поэтому прямо сейчас
эту норму закона намерены срочно менять, о чем уже говорили депутаты
в Верховной Раде. И уже ко второму туру еще раз заставить комиссии
пересмотреть и перепроверить все списки избирателей, осуществить
нормальный контроль над качеством этих списков, чтобы максимально
избежать ошибок. А уж если они все-таки будут, решать эту проблему
так, как ее решали раньше: без суеты, путем включения в дополнительные
списки здесь же, на месте, на участке действующей участковой избирательной
комиссии и в момент проведения выборов, чтобы люди могли проголосовать,
не тратя времени, без нервотрепки и судов.
Корр. Обращались ли граждане в мэрию, в исполком по поводу нарушений,
обнаруженных на избирательных участках во время голосования?
С.Колевич. Да обращались. Но это касалось только одного из одиннадцати
избирательных участков, действующих у нас. Это касалось участка,
территориально расположенного вблизи Ренийского мясокомбината.
И по словам избирателей, и по словам наблюдателей, там был просто
беспредел. Давали «пачками» бросать бюллетени в урны. Есть данные,
свидетельствующие о попытках подтасовки фактов, о том, что такая
«инициатива» исходила, якобы и от председателя, и от секретаря,
и от членов избирательной комиссии. На мой взгляд, территориальной
избирательной комиссии с этим надо разбираться и разбираться очень
серьезно. По всем остальным избирательным участкам особых замечаний
не было.
Корр. А голосование по открепительным талонам? Картина в целом
по Украине, пожалуй, читателю уже известна. Как это конкретно выглядело
у нас в городе?
С.Колевич. Да так же, как и везде. Это очень серьезная тема. И
в Верховной Раде поняли, что надо срочно вносить поправки в Закон,
потому что в нынешнем виде, можно голосовать по открепительным
талонам несколько раз на разных избирательных участках. Свидетельствуют
же очевидцы и средства массовой информации о том, что, например,
автобусы с такими «избирателями» спокойно могли переезжать из города
в город и благополучно голосовать каждый раз на новом месте!..
Такие методы, это не выборы, а нечто другое и весьма грязное…
Корр. Осуществлялось ли давление на городскую власть во время избирательного
процесса? Если да, то в какой форме? Были ли со стороны самой городской
власти попытки повлиять на избирательный процесс?
С.Колевич. Нет, давления на городскую власть не было абсолютно
никакого. И со стороны городской власти влиять на выбор людей не
было сделано ни одной попытки. За все время избирательного периода
ни городской совет, ни голова, ни члены исполкома никогда и нигде
ни разу никого не агитировали, ни одного собрания не проводили.
Ни к кому не обращались, в том числе, ни по местному телевидению
или в газете с призывами за кого-то голосовать. Я считаю, что городской
голова представляет интересы всей громады, а, значит, и всего политического
спектра города: коммунистов, блока Ющенко, кандидата от власти
Януковича, социалистов и так далее по всему списку. Я считаю, что
нельзя ни за кого конкретно призывать голосовать. Как мэр, я своих
работников аппарата собрал и сказал: у вас есть свои политические
взгляды и симпатии. Это – за пределами городского совета. Этим
симпатиям и взглядам вы и отдадите предпочтение, когда придете
на избирательные участки и проголосуете так, как посчитаете нужным.
Это – единственная позиция, которая может быть у городского головы,
и другой я не вижу. Должно быть именно так.
Корр. Накануне, буквально перед самыми выборами, люди в подъездах
стали обнаруживать листовки, прямо таки «кричащего» содержания.
Хотя это и несправедливо лично по отношению к вам, нельзя не процитировать
того, что было таким способом «обнародовано» и «опубликовано».
Цитируем содержание листовки, сохраняя ее стиль, орфографию и пунктуацию:
«К сведению горожан!!! Для ликвидации последствий авантюры городского
головы в индивидуальном отоплении квартир из областного бюджета
было выделено 2 миллиона грн. Все эти деньги городской голова потратил
на оплату работы предвыборной компании Ющенко В.А. Если вам будут
предлагать деньги для голосования за Ющенко, за винос бюллетений
с участка, - будьте бдительны! Знайте: Цена этих денег тепло и
уют в вашем доме! Не дайте себя обмануть! Совесть не продается
за деньги!!!» Как бы вы это прокомментировали?
С.Колевич. Буквально накануне выборов, эти листовки бросали ночью,
тайком, по-воровски по подъездам многоэтажек… Ну, что на это сказать?!
Надо сказать, что «заготовка» слишком грубая, что это откровенное
оскорбление и ложь! Где-то, в каких-то штабах, или в каком-то одном
конкретном штабе, «тому, що він підленький, тому що він кримінальний,
тому що він боягузький», слишком увлеклись пиар-технологиями, заодно,
потеряв совесть и здравый смысл, прибегли к откровенной лжи и клевете…
Если бы тот, кто готовил эту «заготовку», действительно располагал
фактами и хотел бы откровенно поставить вопрос, кто бы помешал
ему подписаться под этим? Поставить свою фамилию или название штаба,
обратиться на то же местное телевидение, в прямой эфир, в те же
редакции газет «Ренийский вестник» или «Час пик» с гневными обвинениями
в адрес городского головы! Но, когда нет в арсенале ничего, кроме
клеветы и методов ночных воришек, приходится действовать тайком,
подленько… Напакостить и скрыться, надеясь, что никто ничего не
узнает, а подлость и клевета сработают…
Корр. Так, давайте все-таки «выведем на свет» эти «два миллиона»…
С.Колевич. Я могу сегодня официально заявить, что за все шесть
лет существования городской власти в лице действующего городского
головы, и по сегодняшний день, на отопление, на газификацию города,
конкретно ни из областного, ни из республиканского, ни из районного
бюджетов в городской бюджет не поступило ни копейки. За все шесть
лет и по сегодняшний день… И все проблемы мы решали и продолжаем
решать за счет поступлений от аренды, за счет продаж и приватизации.
Мы изыскиваем эти крохи, чтобы решать проблемы в городе. Знают
об этом? Да, конечно знают, что никаких денег из вышестоящих бюджетов
нет, и не было. Но увязать проблемы мэрии, связанные с отопительным
сезоном и с отоплением в целом, увязать эту проблему с выборами,
оказывается можно. Можно получить необходимый «эффект». И он достигается
доступными «подручными средствами», в выборе которых не гнушаются
ничем в каком-то одном конкретном штабе, как я подчеркнуто выразился,
и повторюсь: «тому, що він підленький, тому що він кримінальний,
тому що він боягузький»… Вот она, подлинная сущность таких штабистов,
помощников и редакторов. Нельзя проводить выборы грязными технологиями,
вот таким воровским способом пытаться завоевать голоса избирателей.
От редакции. В интервью с городским головой мы продолжили тему
рассказом городского головы о том, как и за счет каких средств
решаются проблемы города сегодня. В том числе, по реформе ЖКХ,
переводу жилья на индивидуальное отопление, ремонту жилого фонда,
завершающему этапу подготовки к зиме 2004-2005. Но поскольку все
эти темы нашли полное отражение на состоявшейся на днях очередной
сессии городского совета, и отчет об этом опубликован на 4-й странице
этого номера, в материале Н.Стойловской, мы не стали повторяться.
А.Муравенко