В декабре 2001 года при горисполкоме был создан
совет по опеке и попечительству. Кроме работников горисполкома,
в него вошли представители управления труда и социальной защиты
населения, отделов образования, семьи и молодежи райгосадминистрации,
криминальной милиции по делам несовершеннолетних. Руководствуясь
в своей работе Законом «Об охране детства», Семейным Кодексом,
совет решает главную задачу – защищает интересы детей, их имущественные
права, а также права, связанные с опекой и попечительством.
За два года совет провел 38 заседаний и рассмотрел 117 заявлений.
Они касались определения опеки и попечительства над несовершеннолетними,
оставшимися без родительской заботы по разным причинам. В то
же время с трех опекунов были сняты обязанности опекунов, в
основном, по причине достижения подопечными совершеннолетия.
В то же время имеется факт досрочного прекращения опеки над
несовершеннолетним Игорем Соколовым. В свое время опекунство
над ним изъявила желание осуществлять гр. Моруг. По решению
опекунского совета мальчик должен был проживать в ее семье.
Окончив восемь классов, он поступил в училище с. Суворово,
Измаильского района. Когда приехал на каникулы, в семье опекуна
начались конфликты из-за него, и парень вынужден был уйти из
дома. Опекун даже не поинтересовалась, где и как он живет,
спокойно получая за него пособие.
Комиссия, рассмотрев это дело, помогла Игорю Соколову получить
паспорт, вывела его из-под опеки, и он сам смог получить свое
пособие и отправиться на учебу на второй курс. Как заверил
мастер училища, подросток хорошо занимается, заинтересованно
изучает будущую специальность. Училище взяло его под свою опеку,
оформив ему причитающуюся от государства помощь.
В двух случаях совет отказал заявителям в установлении опеки
над несовершеннолетними. Побывав на месте и ознакомившись с
условиями и образом их жизни, совет пришел к выводу, что воспитание
детей целесообразнее доверить государству, чем этим людям.
Большая часть рассматриваемых заявлений касается дачи согласия
на продажу жилья от имени несовершеннолетних. Если ребенок
является собственником жилья наравне с родителями, и они решают
его продать, то сделать это могут только с согласия опекунского
совета. А совет дает согласие только в том случае, если у ребенка
уже есть другое жилье, подаренное или купленное на его имя,
причем в равном количестве. Однако чаще всего родителям нужно
сначала продать имеющуюся квартиру, чтобы затем приобрести
новую. В таких случаях комиссия, изучая подробно ситуацию,
идет навстречу, дает разрешение. При этом устанавливает срок,
в течении которого родители должны представить документ о приобретении
на имя несовершеннолетнего соответствующей жилплощади.
Такое решение строится на доверии и взаимопонимании. Действительно,
бывают ситуации, когда большая жилплощадь становится не по
карману, поэтому накопились коммунальные долги, погасить их
не представляется возможным. Есть смысл поменять на меньшее
жилье.
К сожалению, есть люди, для которых лишь бы согласие получить.
Продают жилье, которое принадлежало всем членам семьи на равных
условиях, взамен оформляют договор купли-продажи только на
себя, не составляя юридического основания на право владеть
жильем своим детям. «А зачем, - спрашивают они. - Разве мы
враги своим детям? Разве оставим их без жилья? Все наше им
достанется». Так утверждает Татьяна Зырина, которая продала
квартиру, принадлежавшую ей и ее двум детям, и купившая дом
только себе. Но как знать? Где гарантии, что, обманув доверие
совета, они не обманут доверие собственных детей? Случаев,
когда родители судятся с детьми по имущественным правам, в
нашем городе немало. Вот поэтому, по единогласному решению
всех членов совета по опеке и попечительству, разрешение на
продажу жилплощади от имени несовершеннолетних будет выдаваться
только при наличии у них другого жилья. Иногда требуется защищать
детей даже от их родителей.