На 1 января текущего года сумма долга предприятий
ЖКХ выросла до 174,9 миллионов гривень. В значительной мере
это связано с опережающим ростом расходов сравнительно с тарифами
на предоставленные услуги. Например, по таким из них, как теплоснабжение,
водоснабжение и водоотвод, а также содержание жилья и придомовых
территорий тарифы покрывают расходы, соответственно, на 80,
75 и 65 процентов.
Остаются достаточно значительными дебиторская и кредиторская
задолженности – 338 и 365 миллионов гривень. В составе дебиторской,
долги населения достигли 60-ти процентов, а в кредиторской
– более половины – это долги предприятий ЖКХ за употребленные
энергоносители. Иными словами, если бы население платило, проблем
не существовало бы. Однако неоднократные призывы к населению
погасить задолженность не достигают своей цели. А, следовательно,
нужны более действенные мероприятия, отвечающие законам рынка.
Вступила в силу «Программа реформирования и развития жилищно-коммунального
хозяйства Одесской области на 2003—2005 годы и на период до
2010 года». Она предусматривает увеличение объемов и повышения
качества жилищно-коммунальных услуг при взаимной ответственности
их потребителей и производителей, внедрение правовых отношений,
которые бы обеспечивали своевременные расчеты и погашение прежней
задолженности за употребленные услуги и энергоносители.
— По оперативным данным, объемы предоставленных населению услуг
в первый год действия данной Программы числятся суммой в 402
миллиона гривень, что на 21 процент больше, чем в 2002 году,
— рассказывает начальник управления жилищно-коммунального хозяйства,
энергетики и энергосохранения облгосадминистрации Михаил Пивторак.
– Впервые отрасль полностью рассчиталась за употребленную электроэнергию.
Уровень расчетов за природный газ достиг 99,6 процента и только
на предприятиях коммунальной теплоэнергетики он несколько ниже,
в связи с чем уже в текущем году долги за этот энергоноситель
превысили 8 миллионов гривень.
— Несомненно, решению этой проблемы способствуют рыночные механизмы,
— отметил Г. Пивторак. – А обязательным условием их могут стать
договора между производителями и потребителями услуг, у которых
должна четко определяться взаимная ответственность сторон за
невыполнение принятых условий. «Программой реформирования и
развития Одесской области на 2003—2004 годы и на период до
2010 года» предусмотрены такие основные направления деятельности:
демонополизация и развитие конкурентной среды, усовершенствование
управления и реформирование системы финансирования жилищно-коммунального
хозяйства. В течение прошлого года велась целеустремленная
работа из реализации основных положений Программы. Так, в восьми
районах области обслуживание объектов ЖКХ передано частным
и коллективным малым предприятиям. На базе старых созданы семь
новых коллективных предприятий по водоснабжению и водоотводу,
семнадцать – по ремонту и обслуживанию жилищного фонда и шесть
— санитарной очистки и вывоза мусора. В сфере совершенствования
системы управления жилищно-коммунальным хозяйством осуществляется
работа по внедрению трех пилотных проектов в Одессе, Белгород-Днестровском
и Рени. В частности, в двух названных райцентрах, согласно
с этими проектами, будут созданы Ассоциация совладельцев многоквартирных
домов и Муниципальная компания управления ЖКХ.
В областном центре реформирование в этой сфере осуществляется
давно. Здесь делаются серьезные попытки создания кондоминиумов,
то есть объединений совладельцев квартир, которые возьмут на
себя ответственность за содержание и обслуживание жилых домов.
Такие объединения хорошо себя зарекомендовали в ряде стран.
Определенными достижениями могут похвастаться и одесситы. Но
одно дело содержать и обслуживать за свой счет новое здание,
а другое, — когда дом на протяжении полувека не подлежал ни
капитальному, ни текущему ремонтам, а все коммуникации и кровля
нуждаются в полной замене. Сможет ли кондоминиум, используя
средства совладельцев, решить эти проблемы?
Поэтому, как считает Г. Пивторак, реформирование и развитие
жилищно-коммунального хозяйства необходимо осуществлять в комплексе,
ориентируясь на создание условий его рентабельного функционирования,
чего нельзя достичь без жесткого режима экономии, осуществления
модернизации производства и внедрения новой техники.
(«Одесские известия»).