Отзыв на научно-исследовательскую работу проекта
«Программы реформирования и развития жилищно-коммунального
хозяйства г. Рени (Одесская обл.) на 2003-2005 годы и на период
до 2010 года».
Проект Программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства
г. Рени, Одесской области разработан Государственной академией
жилищно-коммунального хозяйства при Государственном комитете
Украины по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и ставит
перед собой задачу решения важнейших проблем города Рени в
области жилищного хозяйства, водоснабжения и водоотведения,
теплоснабжения, городского благоустройства и других. Предлагаемые
проектом Программы направления соответствуют тем требованиям,
которые выдвигают современные условия рыночного ведения хозяйства,
и задачам, которые поставлены украинским правительством.
Особенностью проекта Программы является то, что в нем показаны
не только меры, которые могут способствовать развитию, но и
то, что проект Программы предлагает пути финансового обеспечения
поступления средств в местный бюджет, нормализации финансово-экономического
состояния предприятий, что несомненно усилит их инвестиционную
привлекательность.
Осуществление эксперимента по созданию Ренийского муниципального
образования (социополиса) в виде объединения имущества нескольких
территориальных общин, предоставление такому образованию специального
правового статуса будет способствовать созданию эффективного
инструмента в целях обеспечения опережающего развития жилищно-коммунального
хозяйства региона, разработки и апробирования методов управления
жилищно-коммунальным хозяйством на базе современных европейских
моделей местного самоуправления. Их осуществление обеспечивает
объединенную территориальную общину необходимыми рычагами,
с помощью которых создается система, стимулирующая субъектов
свободной экономической зоны «Рени», участников трансграничного
сотрудничества к вложению средств в развитие предприятий жилищно-коммунального
хозяйства, что в свою очередь решает проблему финансирования
мероприятий, предусмотренных проектом Программы.
Следует отметить, что в проекте Программы не все предложенные
мероприятия точно просчитаны. Стоимость некоторых из них приведена
ориентировочно. Однако это не снижает важность проекта Программы,
как обобщающего документа, который упорядочивает направления
развития и задания, требующие разрешения в ближайшие семь лет
для сохранения и развития жилищно-коммунального комплекса г.
Рени.
Проект создания Ренийского муниципального образования (социополиса),
как нам кажется, может иметь практическое применение в городах
и регионах Российской Федерации, схожих с жилищно-коммунальным
комплексом г.Рени.
В связи с этим, представленный Государственной академией жилищно-коммунального
хозяйства проект Программы реформирования и развития жилищно-коммунального
хозяйства г. Рени (Одесская обл.) на период 2003-2005 и до
2010 года, можно одобрить и рекомендовать к внедрению Ренийским
местным советом.
Э.Цукерман,
Глава Украинского Представительства Российского союза промышленников
и предпринимателей (работодателей), почетный профессор ЮАПК.