Чтобы успешно бороться с уклонением от уплаты налогов,
фискальным ведомствам необходимо сначала разобраться между
собой. Такое мнение выразил губернатор Одесской области Сергей
Гриневецкий во время заседания координационного совета по борьбе
с коррупцией и организованной преступностью, работающего при
Одесской облгосадминистрации. По словам С. Гриневецкого, подразделениям
налоговой службы необходимо определиться с тем, "кто за
что отвечает", поскольку главная проблема в их деятельности
сейчас - это межведомственная борьба. "Как может быть,
что юристы, заканчивающие одни и те же высшие учебные заведения,
в один и тот же год, одно и то же дело трактуют по-разному
- в зависимости от того, где они работают?", - задал губернатор
риторический вопрос.
Самая главная проблема в борьбе с коррупцией - предательство
в правоохранительных органах. Именно это и подчеркнул губернатор
во время заседания и отметил, что он абсолютно убежден: если
начальники соответствующих спецподразделений будут работать
по полгода, то проблема предательства станет усугубляться. "Поймите:
специалист, руководитель любого направления в таком специфическом
регионе, как Одесский, - приграничном, где есть все отрасли
промышленности, должен годами нарабатывать опыт, контакты с
кадрами, с коллегами по приграничной полосе, с зарубежьем.
Это должны быть долгосрочные программы, тогда можно рассчитывать
на какой-то результат", - сказал губернатор.
Как говорилось на заседании, ситуация в борьбе с коррупцией
усугубляется тенизацией экономики, а также несогласованными
нормативными актами. В связи с последним обстоятельством обладминистрация
ждет предложений по внесению изменений в законодательство, "чтобы
использовать законодательную инициативу посредством работы
народных депутатов, выступлений на заседаниях у Президента
Украины".
Особая тема - работа с жалобами и обращениями граждан. Как
заметил Гриневецкий, первопричина большого количества жалоб,
поступающих от населения в органы власти, - результат правового
нигилизма. И со стороны населения, и со стороны чиновников.
Эффективные средства в этой ситуации - обеспечение публичности,
прозрачности работы власти, а также активное привлечение к
освещению ее деятельности средств массовой информации.
В связи с этим С. Гриневецкий обратился к главам районных администраций
с поручением "учить глав сельсоветов работать", поскольку "в
этих структурах много новых людей, которые не знают, с какой
стороны подойти к Конституции".
Решено принять и конкретные меры. Например, во Фрунзовском
и Ананьевском районах области начнут работать так называемые
бригады помощи, призванные содействовать главам райадминистраций
в решении управленческих вопросов. Сформировать эти бригады
и возглавить их должны вице-губернаторы Павел Шевченко и Николай
Тындюк. П. Шевченко поручено взять под свою опеку Фрунзовский
район, а Н. Тындюку - Ананьевский. К работе во Фрунзовском
районе будет также подключено областное отделение Организации
работодателей Украины, чей опыт планируется затем использовать
и в других районах. Кроме того, будет задействовано и областное
управление экономики - для разработки алгоритмов необходимых
действий на основе имеющихся в ведомстве аналитических данных.
Губернатор рекомендовал чиновникам "использовать весь
интеллектуальный потенциал - как свой, так и людей, с которыми
предстоит работать в районах".